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经济改革 多中心治理下的苏南乡镇治理模式创新 □ 陆道平 内容摘要 多中心治理是二战以后指导西方公共治理改革的流行理论。20世纪末期以来， 在我国苏南地区的乡镇治理中，也出现了某些多中心化的趋势。但是，从总体上来看，这些改 变是有限的，未来苏南乡镇治理的变革依然存在着很多问题，而多中心理论为这种变革提供了 有益的启示。 关 键 词 多中心治理 苏南 乡镇治理 作 者 陆道平，苏州科技学院教授、博士。 江（苏苏州：215011） 多中心理论由美国印弟安纳大学的埃莉诺·奥斯特罗 镇政府作为单一治理主体。改革开放后，虽然实行了家庭 姆 （ElinorOstrom）与文森特·奥斯特罗姆 （VincentOstrom） 联产承包责任制以及政府职能转变，但是，政府作为唯一 教授夫妇共同创立。从20世纪80年代起，西方掀起了 的乡