关注老年人犯罪应否免死问题_赵秉志.pdfVIP

法制日报/2010 年/10 月/27 日/第012 版 法学院 法学前沿 关注老年人犯罪应否免死问题 北京师范大学刑科院教授 赵秉志 笔者认为,在未来出台的《刑法修正案(八)》中,不管对老年人犯罪从宽暨免死的年龄维持为年 满 75 周岁还是下调为年满 70 周岁,都可以设置为一概免死,而不设置例外不免死刑之规定。此乃 方案之一。方案之二:鉴于立法审议和社会讨论中一些人对老年人免死制度设立后万一发生重大罪 案无法予以严惩的担忧, 以及他们提出的可在老年人一般免死制度下设置例外规定之建议不无道 理,为了堵塞他们所说的法律漏洞, 同时又有助于老年人犯罪免死制度的顺利建立,也可以考虑规定 为“已满 70 周岁的老年人犯罪,一般不适用死刑,但是造成多人死亡的极其严重的犯罪除外。”如 果作此例外的规定,则更应将老年人犯罪之起始年龄降为年满70 周岁 老年人犯罪从宽 制度的规定及争议 2010 年8 月23 日提交十一届全国人大常委会十六次会议初次审议的《刑法修正案(八)草案 》,从三个方面在新中国刑法立法上首次创建了老年人犯罪从宽的刑罚制度:一是规定已满 75 周 岁的人故意犯罪的可以从轻或者减轻处罚,过失犯罪的应当从轻或者减轻处罚；二是规定已满 75 周岁的人,不适用死刑；三是规定已满75 周岁的人,只要符合缓刑条件的,就应当予以缓刑。 上述拟增设的老年人犯罪从宽的制度,被认为是《刑法修正案(八)草案》推动我国刑法改革 的亮点之一,而受到普遍关注和基本肯定；但在立法审议的会内会外,也还有一些不同的看法,其中 尤其是对老年人犯罪应否免死问题引起了见解不同的热议。全国人大常委会分组审议中,持支持与 反对主张者大体旗鼓相当,各有十余位；而在社会层面也是两种截然相反的声音并存。 归纳起来看,反对规定老年人犯罪免死者的主要理由有四条: 其一, 已满 75 周岁者心智健全,具有完全的责任能力,有别于未成年人的责任能力不完备,因而 不具备从宽免死的根据；其二,在当今社会条件下, 已满75 周岁者有不少还有相当的犯罪体能,他们 可能犯下重大罪行,他们也可能被人雇佣或利用而实施重罪,若对之取消死刑则无法有力地惩治罪 犯和保护社会；其三,规定老年人犯罪免死有违适用刑法人人平等的原则；其四,某些国家关于老 年人犯罪免死的立法并不具有普遍性,未必值得我国借鉴。 而支持规定老年人犯罪免死者,主要从体现宽严相济、促进社会和谐、贯彻人道主义、传承中 国法律文化传统及国际借鉴等方面提出了理由。例如,我国流传了几千年对老年人犯罪从宽的制度 是中华民族法律文化的精萃,即使在当代看来也是值得充分肯定的,因而理应在新中国刑法立法中 予以继承,为其设置一席之地。 其中有些论者则提出了老年人犯罪一般可免死,但诸如故意杀人重罪应予例外的折中主张。究 竟孰是孰非?即将出台的《刑法修正案(八)》应作何种抉择?兹事体大,不可不予以明辨并在此基础 上进行科学决策。 建立老年人犯罪 从宽制度的根据和意义 老年人犯罪免死是老年人犯罪从宽制度的内容之一和突出体现。因而要正确地衡量老年人犯 罪应否免死,就必须认真研究对老年人犯罪应否从宽适用刑罚。而现代刑罚的适用,最突出地受到 罪责刑相适应原则和刑罚目的的制约。由此并结合社会发展和刑法进步的其他因素考察,可以说, 在我国刑法中建立老年人犯罪从宽的刑罚制度,有着多方面的根据和理由。 其一,从老年人犯罪的刑事责任特点上看。社会学和老年心理学的研究及有关犯罪统计都表明, 第1 页 共3 页 人进入老年期之后,身心功能逐渐衰弱,体能和精力显著减退,加之社会阅历丰富,许多事都看开了, 所谓“六十而耳顺”,因而其犯罪率大大低于中青年人,严重犯罪率就更低；犯罪老年人往往在辨 认能力、控制能力上有不同程度的减弱,其中有些犯罪与其反应迟钝、偏执、固执及精神疾病的生 理状况等有关,有些犯罪则是他们对受到不公正待遇的一种报复,有些犯罪的被害人具有明显过 错。总之,一般而言,从犯罪心理、犯罪原因诸方面考察,老年人犯罪的责任能力和刑事责任相对要 轻一些甚至显著减轻,根据罪责刑相适应的原则理当对其从宽处罚。 其二,从刑罚目的上看。现代刑罚的目的,既有惩罚犯罪、实现正义报应的因素,更有着预防犯 罪人再次犯罪的宗旨,从而构成了正义惩罚犯罪与有效预防犯罪