我国社会保障水平现状及成因分析.pdfVIP

《7‘瓢 经济生活 o’z#，……LJ —rco时T品磊赢丽磊磊蕊 【摘要】 作为社会稳定器和安全网的社会保障．是现代国 比重系数z一般在1％一1．5％左右，下限选1％为宜；工伤、生育 家最重要的社会经济制度之一。文章通过特定的测定模型．计 算出我国近几年的社会保障水平与社保水平下限值．认为我国 为宜；社会福利、社会优抚支出比重系数M一般在1％一1．5％左 社保支出占GDP的比重偏低。并对其产生的原因及相应的解 右，下限选1％为宜。” 决对策提出了自己的看法。 参数zJ、M都采用的最小值，因此计算得出的数据为社会 【关键词】社会保障水平适度农民工 保障水平的下限值即社会保障水平的最低值，适度的社保水平 一、引言 应稍高于社保下限值。 社会保障是社会稳定的重要防线。建立适度的社会保障体 将各项参数代入上述公式，得出2004—2006年中国社会保 系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证，是社会主义初级 障水平“度”的下限值(见表1)。 阶段收入分配制度的重要组成部分，是建立社会主义市场经济 表1中国社会保障水平“度”的下限值(2004—2006年) 体制的重要内容，关系到维护人民群众的切身利益，关系到改 年份 200420052006 革发展稳定的大局。 l老年人口(60岁及其以上)占总人口的比重11．02％11．03％11．30％ 我国政府从国情出发，坚持以人为本，高度重视并积极致 社保水平“度”下限 9．778％9．784％9．987％ 力于社会保障体系的建立和完善。随着改革开放的不断深化， (资料来源：根据各年份《中国统计年鉴》整理计算。) 我国社保覆盖范围不断扩大，基金支撑能力也逐步增强。近几 2、我国社会保障水平的现状 年全国社会保险覆盖人数每年递增6％左右。 社会保障支出总额占国内生产总额的比重反映了一个国 但另一方面，作为最大的发展中国家，我国人口众多，经济 家社会保障发展的深度。社会保障水平“度”的测定公式： 发展起点低，区域间的发展差距不断扩大，完善社会保障体系 s=s，／G。其中s代表社会保障水平，s。代表社会保障支出总额， 也就成为一项十分艰巨和繁重的任务。社会保障体系的建立健 G代表国内生产总值。 全包括多方面的内容，其中制订合理的社会保障水平是关键因 表2中国社会保障水平(2004—2006年) 素之一。因此，科学测定适度的社会保障水平和我国现阶段的 年份 2004 2005 2006 社保水平，并做出科学合理地比较和分析，对于我国社会保障 国内生产总值(亿元) 159878．3183084．8209407，O 制度的建立健全具有重要意义。 社保总支出(亿元) 4992．9 5827．6 6411．8 二、我国的社会保障水平 社会保障水平 3．122％ 3．