_一体两翼_发展战略再思考_以重庆广播电视大学为例_余善云.pdfVIP

第 卷 第 期 重庆广播电视大学学报 23 6 Vol.23 No.6 年 月 2011 12 Journal of Chongqing Radio TV University Dec.2011 doi:10.3969/j.issn.1008-6382.2011.06.001 “一体两翼”发展战略再思考 ———以重庆广播电视大学为例 余善云 （重庆广播电视大学 科研处，重庆 400052 ） 摘要：进入 世纪以来，以远程教育为主体，高职教育和非学历继续教育为两翼的“一体两翼”发展战略，得 21 到全国多数省级广播电视大学的认同。 在今天的新形势下，有必要与时俱进再认识“一体两翼”发展战略内涵和外 延，继续坚持“一体两翼”的战略指导思想，处理好“一体”和“两翼”的关系，促进省级广播电视大学科学发展。 一体两翼；发展战略；远程教育；高职教育；非学历继续教育 关键词： 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） G724.82 B 1008-6382 2011 06-0003-04 一、广播电视大学在新的世纪提出的发展战略 以下几种情况：其一是“一体两翼”的发展战略，占了省 战略的本义是指战争的谋略。 战略一词来源于希 级电大总数的71.4% ， 既包括举办高职教育并已挂牌 腊语“ ” 它的本意是指基于对战争全局的分析 的省级电大，也有举办高职教育并未挂牌的省级电大。 Strategos , ［ ］ 1 而做出的谋划 。 谋略是大计谋，是对整体性、长期性、 关于“一体两翼”内涵的表述，又有以下两种提法。 “一 基本性问题的计谋。 发展战略可以指一个社会组织或 种提法是以开放教育为主体，普通高（中）职教育和非 办学主体在其经营思想或教育理念的指导下， 通过不 学历继续教育为两翼； 另一种提法是以开放教育为主 ［ ］ 断优化资源配置，实现其发展方向、发展目标的一整套 体，其他学历教育和继续教育为两翼” 2 ，如重庆广播 计划、措施和做法的总称。 电视大学。 其二是“一体两翼、一主多辅”的发展战略， 广播电视大学的发展战略，是根据国家和地方经 即以省级电大“学校”为整体，学历教育与非学历教育 济、社会和教育发展的总体要求，面对办学环境和自身 为两翼。在学历教育中又以开放教育为主，高职高专教 条件， 为争取一定时期内的持续发展而进行的总体性 育、成人教育和其他学历教育为辅，如湖南广播电视大 谋划。 发展战略具有方向性、全局性、长期性、特色性、 学。其三是“一主多元”的发展战略，即以开放教育为主 稳定性等特点。 体，其他各类教育协调发展，如江西广播电视大学等。 进入 世纪后，各省级广播电视大学（以下简称 也有个别的省级电大提出“两主多元”的发展战略，即