如何治理小金库.pptVIP

（四）从组织行为上治理“小金库” 1、要对自制收据进行重点审核。 对自制收据的存根联与记账联进行逐一核对，看有无存在收入未入账的情况。 四、如何治理“小金库” 2、要对往来账目进行反复审核。 对单位可疑的往来款项进行重点审核，看有无利用关联方交易转移资金私设“小金库” 3、要对前后单据进行对比审核。 对被审单位收取的房租、保证金退付要多加留意，与前期收入情况的相对照，看是否有未入账收入。 4、要对现金和固定资产进行监盘审核。 用突击方式对现金进行监盘，再与固定资产帐相对比，看账外资产有来无来源于小金库。 （五）从管理上治理“小金库” 1、要严格审查经营性资产管理情况，解决店面、房屋租金收入及水电费等收入金额入帐问题。 四、如何治理“小金库” 2、严格清理存款账户，解决多头开户私设“小金库”问题。 3、加强单位、企业内部会计的职业道德建设。 按照《会计法》及公司管理需要加强会计人员队伍管理，组织学习《基本规 范》、《企业会计制度》、《会计法》等，明确责任，提高其自我管理的能力，提高职业道德素质，防止做假账，对违规操作的人员要依法、依制度严格处置，不可纵容。 （六）从制度上治理“小金库” 1、要建立健全实时在线预算监管制度，增强资产使用的公开性。 认真执行部门预算、政府采购、民主理财等监督制度，将财政国库支付系统与相关部门进行联网，监督部门可随时查询部门预算中每一笔国库集中支付的数据信息，进行实时监督。 同时， 要建议政务公开、财务公开、办事公开制度，提高财政开支的透明度，有效防止小金库等违纪问题的发生。 四、如何治理“小金库” 2、建立健全财务核算集中监管制度，增强财务信息的真实性。 在保持预算单位资金使用权、财务管理权和会计核算权不变的情况下，建立一个大集中模式的财务核算监管系统，实现财政、审计部门对预算单位财政资金的使用情况，实时、直接、无盲点监督，有效解决通过零余额账户转移财政资金、做假账和设立“小金库”问题。 （六）从制度上治理“小金库” 3、要建立健全社会监督制度，增强纪律性和制度约束的强制性。 建立举报奖励制度，兑现奖励政策，发挥社会监督作用。 建立“小金库”线索查处制度。发挥审计、监察、公安、纪检等执纪执法部门的监督作用。 建立惩处机制，严格执行处罚标准，不能因人而异。 建立抽查制度，加强监督检查，严肃查处私设小金库问题。 四、如何治理“小金库” 4、要改革人才管理和分配制度，完善经费保障制度。 避免某些部门单位因工资福利等标准明显过低，通过私设“小金库”解决职工待遇问题。 小结 治理“小金库”，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。 是深入收入分配制度、财税体制等改革的重要内容。 是建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设的重大举措。 2013级MBA周末一班F组： 李 立 莫启欢 欧丽萍 曾义江 张 颢 如何防治和治理“小金库” 大纲 一、 “小金库”的定义 二、“小金库”的治理历程简要概述 三、小金库的形成 四、如何治理“小金库” 一、“小金库”的定义 是指违反法律法规及其它有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，其存放形式包括现金、银行存款、有价证券、固定资产、股权和债权等。支出用途主要是发放奖金、补贴实物、请客送礼、挥霍浪费其至贪污腐败。 1、“小金库” 定义 一、“小金库”的定义 认定是否属于“小金库”，唯一的标准是 ————资金和资产是否列入符合规定的单位账簿。 许多违规行为的性质类似于“小金库”，如在往来科目中列收列支；超范围、超标准发放奖金津贴；公款旅游；请客送礼等，但只要在规定的会计账簿内进行了真实、完整的反映与核算，就不能认定为“小金库”，只能按违反财政、财务、会计法律法规进行处理。 2、“小金库”认定标准 （1）记账主体是否符合规定（主体正确）是否列入正确的核算单位，各单位分别核算自身的业务事项 （2）账簿形式是否符合规定（账簿合法）是否列入符合规定的会计账簿，由各单位财务部门设立的会计账簿 （3）核算内容是否符合规定（内容真实）是否真实、完整地列入账簿，如实核算反映各项业务 具体 标准 “小金库”虽冠以“小”字，但危害甚大。 牺牲国家和集体利益，为个人或小团队捞取好处。 导致会计信息失真，扰乱了国家财政收入 导致国有资产的流失 诱使和滋生了一系列应腐败现象，腐蚀干部队伍。严重破坏了党风、政风和社会风气,危害党和国家各项事业发展 防碍经济健康发展 影响社会和谐稳定 一、“小金库”的定义 “小金库” 的危害性 “小金库”的存在，严重干扰了财经管理秩序，成为腐败现象产生的一个根源的温床。 二、“小金库”的治理历程简要概述 “小金库