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- 2015-07-22 发布于江苏
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题目 灾 害 救 助 中 的
NGO参 与 及 其 管 理
学校 内 蒙 古 科 技 大 学
学院 文 法 学 院
班级 一 一 级 法 学 一 班
学号 1 1 7 0 1 3 3 1 0 4
姓名 宋 广 成
灾害救助中的NGO参与及其管理
———以汶川地震和台湾9·21大地震为例
[摘 要] 汶川地震开启了NGO大规模参与灾害救助的契机。本文以国家与社会相互增权为视角,通过对四川汶
川地震与台湾9·21地震灾害救助的比较,聚焦在不同阶段政府和NGO的角色和作用,分析和比较了四川汶川地震灾害救助中NGO的参与及其管理的特点和存在的问题,在此基础上,基于目前“强政府、弱社会”的现实,提出了建立庇护型关系来优化我国NGO参与灾害救助的路径。
[关键词] 灾害救助; NGO参与; 四川汶川地震; 台湾9·21大地震; 庇护关系
改革开放以来, 我国NGO大量涌现, 逐渐成为社会经济中不可忽视的力量, 然而政府与NGO的互动关系一直是在“规范与发展并重”的语境中进行构建的, NGO的发展空间和参与能力成为最受关注的两大问题。2008年四川汶川地震灾害救助中, NGO释放了强大的行动能力, 民间组织及志愿者以前所未有的态势登场, 是“民间力量的第一次集体亮相”。据不完全统计, 奔赴四川一线参与救灾的民间组织有300多家, 介入的
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