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WTO 《补贴与反补贴协议》 外经贸部进出口 公平贸易局 李成钢 补贴与反补贴协议 内容： – 补贴的定义 – 专向性 – 禁止性补贴 – 可诉补贴 – 不可诉补贴 – 救济 – 特殊和优惠待遇 补贴与反补贴协议 补贴的定义 财政资助，任何形式的收入或价格支持 由政府或任何公共机构 授予利益 补贴与反补贴协议 财政资助 资金的直接转移（如赠款、贷款和投股）、潜在的资金 或债务直接转移（如贷款担保） 放弃或未征收应征收的政府税收 提供除一般基础设施外的货物或服务，或购买货物 政府向一筹资机构付款，或委托、指示私营机构履行以 上一种或多种通常应属政府职能，且与政府做法无实质 差别 补贴与反补贴协议 专向性 企业专向性 产业专向性 地区专向性 禁止性补贴 法律专向性和事实专向性 补贴与反补贴协议 禁止性补贴 出口补贴 进口替代补贴 补贴与反补贴协议 出口补贴 发达成员应在3年内使之与协议一致 不适用于附件7所列国家（人均GDP低于1000 美元，共20个） 8年内不适用于其他发展中国家（若需要，应在 不迟于期满前1年与委员会磋商。若获同意延长， 则应在期满后2年内逐步取消） 出口竞争力（毕业条款）：一产品在连续2个日 历年达到世界贸易至少3.25 ％ 转型经济国家（7年内逐步取消） 补贴与反补贴协议 进口替代补贴 与GATT1994第3条的关系（国民待遇） 与TRIMs协议的关系（强制要求采购国 产品） 过渡期 发达国家3年 发展中国家5年 最不发达国家8年 转型经济国家7年 补贴与反补贴协议 可诉补贴（一） 负面影响 损害 严重侵害 利益减损或丧失 补贴与反补贴协议 可诉补贴（二） 损害的类型 现实的实质损害 实质损害威胁 对国内产业建立的实质阻碍 补贴与反补贴协议 可诉补贴（三） 严重侵害（6.1 ） – 从价补贴的总额超过5 ％