一、小额担保贷款的对象和条件.doc

一、小额担保贷款的对象和条件 ﹝一﹞贷款对象 本县持有《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、随军家属、高校毕业生、有创业愿望的返乡农民工和城乡妇女等自谋职业、自主创业的，均可申请小额担保贷款。对各类群体创办的农民专业合作社，因有专项的扶持政策，不再享受小额担保贷款优惠政策。 ﹝二﹞贷款条件 1.个人或合伙经营实体贷款必须具备以下条件： ﹝1﹞持有本县常住户口； ﹝2﹞经工商、税务部门登记注册； ﹝3﹞有固定的经营场所和一定的自有资金； ﹝4﹞从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规； 2．劳动密集型小企业贷款必须符合以下条件: ﹝1﹞符合国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》﹝工信部联合企业〔2011〕300号﹞的标准； ﹝2﹞经我县工商、税务部门登记注册； ﹝3﹞有固定的经营场所和法律规定的注册资金； ﹝4﹞从事的经营项目必须符合国家有关政策、法规，除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以及国家产业政策不予鼓励的行业外的各类小企业； ﹝5﹞具备履行合同、偿还债务能力； ﹝6﹞当年新招用符合小额担保贷款条件的人员达到企业现有在职职工总数30%以上﹝超过100人的企业达到15%以上﹞，并与其签订1年以上劳动合同，并为其足额缴纳了养老、医疗和失业保险费。 二、小额担保贷款额度和期限 ﹝一﹞持《就业失业登记证》的城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、军队退役人员、被征地农民、随军家属、返乡农民工从事个体经营活动的，可以申请最高不超过5万元的小额担保贷款；妇女创业可以申请最高不超过8万元的小额担保贷款；高校毕业生创业可以申请最高不超过10万元的小额担保贷款。 ﹝二﹞下岗失业人员合伙经营和组织起来就业创办实体申请小额担保贷款，按照符合小额担保贷款条件职工人数每人5万元确定贷款额度，最高不超过50万元。 ﹝三﹞符合贷款条件的劳动密集型小企业，根据企业实际职工人数以及符合小额担保贷款条件的人数确定贷款额度。 职工人数50人以下的，按照符合小额担保贷款条件的职工人数每人5万元申请贷款，最高不超过60万元。 职工人数在50人——100人之间的，按照符合小额担保贷款条件的人数每人5万元申请贷款，最高不超过120万元。 职工人数超过100人，按照符合小额担保贷款条件的人数每人5万元申请贷款，最高不超过200万元。 ﹝四﹞小额担保贷款享受财政贴息政策最长期限不超过2年，借款人申报贷款期限可以为1年，也可以为2年。但经人社、财政审批后银行如实际贷款为1年，借款人如延期借款需重新履行贷款审批手续。超期限（展期）的贷款最长不超过1年，展期期间的贷款财政不予贴息。 三、办理小额担保贷款的程序 ﹝一﹞材料申报。申请小额担保贷款，需填写《小额担保贷款申请审批表》﹝一式四份﹞，向所在社区提出申请，社区对申报材料审核后，报所在地公共就业服务机构申请贷款条件认定。 个体经营申请贷款须提供如下材料： 贷款申请； 《就业失业登记证》原件和复印件4份、部队核发的《军人复员转业退伍证》《高等院校毕业证》原件和复印件4份（仅限高校毕业生和转业军官）； 《居民身份证》、《户口簿》原件和复印件4份； 《工商营业执照》、《税务登记证》副本原件和复印件4份； 经营场地租用协议或场地房产证明原件和复印件4份； 审批机关要求提供的其他资料。 组织起来就业（合伙经营）和劳动密集型小企业申请贷款须提供如下资料： 贷款申请 企业营业执照、税务登记证、法人代码证原件及复印件； 组织起来就业（合伙经营企业）和劳动密集型企业认定证明原件及复印件（认定条件另行解释）； 上年度企业财务报表原件及复印件； 企业与下岗失业人员签订的劳动合同、安置下岗失业人员情况及下岗失业人员《就业和失业登记证》原件和复印件原件及复印件； 已参加社会保险证明材料原件及复印件； 审批机关要求提供的其他资料。 ﹝二﹞县人社部门审核、审批。公共就业服务机构在收到借款人申请材料后，对借款人提供材料的真实性、申请人个人资信状况、经营场所、经营项目等进行初审和调查，并签署初审意见，对初审合格的分批次汇总，报人社局审批，无异议后签字盖章，从接收贷款人申请到审批结束，应在5个工作日内完成。（不含申请人资料不完备补办手续所需时间）。 ﹝三﹞财政部门复核。人社部门审批同意后，将汇总资料及时移送财政部门复核，无异议签字盖章后转县兴阳担保公司进行担保核查，有自行能力提供担保手续的直接转经办银行放款，财政部门在5个工作日内完成复核工作。 ﹝四﹞担保公司担保调查。担保公司接到申报材料后，根据申报材料进行现场核查。无异议在担保调查表上签字盖章，转银行放款，担保公司应在5个工作日内完成担保工作。 ﹝五﹞银行放贷。经办银行在接到审批后的申贷材料后，对个人自行提供担保手续的，进行现场核查，符合条件