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管 理 观 察 第4卷　第20期 CONSTRUCTION 2014年7月 建筑工程造价审计对策研究 汤丽萍 江苏恒泰建设工程咨询有限公司　江苏江阴　214400 摘　要：工程造价审计工作的提高，对工程建设活动和国家审计监督都是非常有益的。在工程的建设中做好工程造价的审计工作，是促进建 设项目投资效益的最大化的有效手段，也是规避工程在建设中资源浪费的有效措施。本文主要通过对目前我国工程造价审计中存在的问题进行分 析，根据分析，提出相应的对策。 关键词：建筑工程造价审计；问题；对策 中图分类号：TU198 文献标识码：A 引言： 施工队上报数为准，随意签证，增加了工程量；其次，在签证 建筑工程造价审计是合理确定工程造价的必要程序及重 材料单价时，没有认真询价，由于不了解行情，签证价格高于 要手段，是工程造价控制比较重要的一项工作，以“精、准、 市场价很多，有的超出几倍，或是在签证时不注明材料品牌、 细、严”为基本原则，范围涵盖项目开工前，在建期间和竣工 规格，只签证单价，造成施工队改变品牌和规格，以次充优， 验收阶段的所有工作，不仅涉及到建设单位的财务收支，更重 降低工程质量。 要的是涉及到决策、规划、设计、概预算、招投标、施工管 6、工程施工及结算中程序不规范 理、竣工验收等与建设项目有关的管理活动，因此，了解建筑 在工程施工过程中由于审计程序的疏漏很可能会造成虚报 工程造价审计中存在的问题，并及时解决这些问题已迫在眉 工程成本、套取资金的现象，主要表现在：首先，施工中的资 睫。 料变更不及时或者签证不完整，致使没有办法准确确定计价方 一、建筑工程造价审计中存在的主要问题 法和计算工程量，其次，结算时资料不规范，致使工程结算价 1、工程项目准备初期工作不到位 格和实际成本不相符，在工程中往往存在虚报和假报材料价格 在工程项目准备初期审计不当就会导致在工程项目投标阶 的现象；最后，财务在核算过程中不够规范，容易产生涉税风 段对投标单位的资格审查不严格，投标单位的数量不符合要 险。 求，建设项目存在先招标或开工后才补手续，招标文件内容不 二、建筑工程造价审计问题的解决措施 准确、前后文件存在矛盾等现象；在合同签订的阶段存在合同 1、加强工程准备初期的审计 条款不严谨以及合同条文和工程实际不符的问题。 在工程招投标阶段，审计人员就应该介入其中，对招标的 2、招标工作中可能存在的问题 文件进行审查，避免文件内容不合理或者范围不明确现象的发 存在回避招标、围标等行为，回避招标就是将应纳入招标 生，比如工程施工项目在最后送审时才发现，合同中约定取费 的建设项目分解成几个小项目或是几个标段来建设，使大项目 按照招标文件进行，但是招标文件已规定的取费类别超出了国 化成零星工程来回避招标和审计监督。围标：就是一个工程招 家规定的标准，这样就会对审计工作造成很大的困难并且不能 标时，参与竞标的人是一个施工队借多家建筑公司的资质证来 很好的控制工程的造价。因此，审计人员应该加强工程准备初 参与竞标，由于竞标的虽是多家建筑公司，但真正操纵的是一 期对于招标文件的审核，同时还要加强标底的审核，使双方最 个施工队，所以招标报价很高。 终的合同中的承包内容具体化，