北京航空航天大学行政管理综合知识2004年考研真题答案.docVIP

北京航空航天大学2004年硕士生试题 题单号：812 行政管理综合知识 行政管理学部分（本部分共54分） 一、解释下列名词（本题共12分，每小题各3分） 1．行政职能 2．集体领导 3．行政组织结构 4．行政信息管理 二、简答题（本题共18分，每小题各6分） 1．行政执行的手段及其方式。 2．西方国家行政职能的演变。 3．中国实行复式预算的重要意义。 三、论述题（本题12分） 论当代中国的行政精神 四、案例分析题（本题12分） [案例正文] 据报道，1999年，在新一轮国企改革中，某市不少企业集团、政府部门认为资本积累，凭借自己的技术优势、资金优势和管理优势，向相关产品、相关产业发展的内部扩张道路太慢。有的领导甚至明确提出：照目前的发展速度，本市企业集团五年、十年乃至十几年都不可能进入500强企业之列，因而该市政府制定了政府型的资产重组、联合的企业集团化战略，并把它作为一种政治任务、绩效目标。许多兼并、重组行为的纽带不是市场而是市长。市政府甚至实行硬性“拉郎配”组建企业集团，或贪大图快“归大堆”、“凑大个”，把整个行业全部变成一个大公司集团。过去是拼产值，现在是拼“500强”、“100强”，好象实为官一任，不搞几个企业联合，不组建几个大集团，就没有本事和没有前途了。有些企业进行大规模扩张，兼并许多没有优势的企业。这样一来，确实在短期内把企业的销售额、资产规模“做”大了，就组建企业集团不容易，实际运作的难度更大，企业集团的内涵如科技研究与开发水平、管理水平等没有发生实质性变化。集体缺乏核心竞争力，品牌不响、实力不强、市场不大、关联不密，造成企业集团对内没有凝聚力和亲和力，对外没有影响力和吸引力。政府推动型的资产重组、联合的企业集团化战略带来的不良后果是：集团的整体优胜无法充分发挥，“集而不团”，“大鱼”被拖瘦、拖跨，“小鱼”也处在“吃不饱、饿不坏”的尴尬境地，参与国际竞争的目标更难以实现。 [案例思考] 分析该案例，指出某市政府在企业集团化过程中应如何运用行政方法来构建国际竞争力的企业。 政治学基础部分（本部分共48分） 一、解释下列名词（本题共12分，每小题各3分）。 1．政治心理 2．政治社会化 3．天赋权利说 4．政治社团 二、简答题（本题共12分，每小题各6分）。 1．简析政治参与的基本条件和影响因素。 2．邦联和联邦的主要区别是什么? 三、论述题（本题共24分，每小题各12分）。 1．论权力的基本特征及权力制约的基本条件。 2．略论政治民主的基本特征。 行政法学部分：（本部分共48分） 一、解释下列名词（本题共12分，每小题各3分）。 1．行政主体 2．自由裁量行政行为 3．行政司法 4．执行罚 二、简答题（本题共12分，每小题各6分）。 1．简述行政处罚的基本原则。 2．我国行政立法的主体有哪些? 三、论述题（本题12分）。 联系现实论述我国行政许可制度存在的问题，并阐述《中华人民共和国行政许可法》颁布的意义。 四、案例分析题（本题12分）。 [案例正文] 某市A区居民王某在B区开办了新兴服装公司。B区工商局接到举报，新兴服装公司超范围经营图书，经查明属实，遂做出了责令停业整顿1个月，并处3万元罚款的行政处罚决定。王某不服，向市工商局（位于C区）申请复议。市工商局做出了维持停业整顿1个月、变更罚款为1万元的复议决定。 王某仍不服，打算起诉并要求行政赔偿。 [案例思考] 1．王某是否有权向B区工商局申请听证程序?为什么?（2分） 2．本案中行政诉讼的原告、被告分别是谁?为什么?（3分） 3．何地何级法院对此案享有管辖权?为什么?（3分） 4．本案中的行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关分别是谁?（2分） 5．原告能否在提起行政诉讼时一并请求行政赔偿?（2分） 参考答案 北京航空航天大学2004年硕士生试题 题单号：812 行政管理综合知识 共4页 考生注意：所有答题务必书写在考场提供的答题纸上，写在本试题单上的答题一律无效（本题单不参加阅卷）。 行政管理学部分：（本部分共54分） 一、解释下列名词（本题共12分，每小题各3分） 1．行政职能：指政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。行政职能反映了政府管理活动的内容和基本方向，决定了政府的规模和管理方式。行政职能是相对于国家的立法职能和司法职能而言的。一般来说，国家政权机关是由权力机关、行政机关和司法机关组成的，它们在国家管理过程中分别发挥着决策、执行、监督的功能，也相应地行使着立法职能、行政职能和司法职能。这三种职能是紧密联系、相互制约的，共同构成了有机的、完整的国家职能体系。其中行政职能是国家的基本职能，它以国家的立法职能为依据，以国家的司法职能为后盾，同时又受立法机关和司法机关的监督和制约。行政职能主要有以下几个方面的特