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后新公共管理视阈下街头官僚自由裁量权研究_盖宏伟.pdf
年第 期 理 论 探 讨 ,
2011 6 No.6 2011
( )
总第 期
163 THEORETICAL INVESTIGATION General.No.163
后新公共管理视阈下
街头官僚自由裁量权研究
盖 宏 伟
( , )
燕山大学文法学院 河北秦皇岛 066004
: 。
摘 要 行政自由裁量权是行政权的重要组成部分 行政自由裁量权的存在是为了弥补立法的不足以及提
。 , 。
高行政效率 但是随着街头官僚行政自由裁量权的不断增加 其所带来的问题和弊端也开始显现 从后新公共
、 ,
管理理论的视角分析当前街头官僚自由裁量权的现状 存在问题及原因 并在此基础上提出制约街头官僚自由裁
, 。
量权的对策 以期待规范街头官僚自由裁量权的行使和运用
: ; ; ;
关键词 新公共管理 后新公共管理 街头官僚 自由裁量权
中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( )
D63 A 1000-8594201106-0146-04
, 、 、
由于街头官僚自由裁量权范围的不断扩大 其 公共性内涵应包括民主 公平 公正以及公共服务的
。 。
所带来的消极影响也日益凸显 以往的理论对其束 精神 而企业家政府理论倡导的效率优先理念容易
, ,
手无策 以致许多人对行政自由裁量权持怀疑或否 将政府管理引入只追求效率而忽视民主 只追求竞
。 争而不顾公共利益的尴尬境地。
定态度 后新公共管理为我们提供了一个全新的视
, () 。
角 可以帮助我们深入分析街头官僚自由裁量权扩 2 顾客理念的内在矛盾 顾客和公民属于两
, 。 。“ ,
大的真正原因 并提出相应的治理对策 个领域内的概念 公民是社会契约的一部分 顾客
。 。
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