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周边国家外交.pdf
维普资讯
当代亚太 2007年第1l期 特 稿
构建中国与周边国家
之间的新型关系
张蕴岭
【内容提要】 冷战结束后 中国在处理周边关系上采取 了新的、积极的措施 ,
把解决争端、降低风险,改善双边关系和推动合作作为三项政策。中国与邻国的
新型关系仍在构建之 中,尚存在许 多困难与障碍有待解决。
【关 键 词】 新型周边关系 建立互信
中国的邻国包括了诸多国情差异巨大的 国与从属于西方阵营的邻国的外交关系的发
国家,这在整个世界上是较为少见 的 。历 展受到 了阻碍 ,而与那些从属于东方阵营 的
史上,与邻国的关系常常对 中国有着重要 的 国家之间的关系迅速发展 。但从 2O世纪 6o
影响,与邻 国关系的结构和模式常常被视为 年代开始 ,由于中苏关系恶化 ,中国与邻 国关
反映中国盛衰的一面镜子 。 系的结构和性质也发生了重要变化。除中苏
中国需要一个长期 的和平环境来实现 自 关系外 ,中国与越南 、印度 、蒙古的关系也逐
身的现代化,相应地 ,中国外交政策的主要 目 渐恶化 ,甚至转 向敌对。 由于当时中国的主
标是 ,努力创造一个 良好 的外部环境 。在 中 要关注在于应付来 自苏联方面的威胁 ,因此 ,
国外交政策 中,与邻 国的关系特别重要 。冷 中国努力改善 了与西方阵营的关系 ,并建立
战结束 以来 ,中国与邻 国的关系经历 了显著 了一个短期的反苏阵线。在中美关系取得突
的变化,总的发展趋势是关系得到 了改善和 破性进展后 ,中国与属于西方阵营的邻国,如
加强 。 日本、泰国和韩 国的关系都实现 了正常化。
中国的改革开放政策 以及冷战的终结 ,这两
变化的周边形势
* 中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任
中华人民共和国成立 以来 ,中国与邻 国 ① 正如王赓武所指出的,“中国在其漫长的陆海边界
的几乎每一个方向上 ,都面临着强大的邻国 不稳定的国家
的关系经历了复杂的调整 ,时起时伏 、有好有 或者潜在不友好的国家联盟”。SeeWangGengwu,“China
坏。在 2O世纪 5O年代 ,中国不得不执行 “一 and SoutheastAsia”,in David Shambaugh,ed.,Power
Shift—ChinaandAsia’SNew Dynamism,Universityof
边倒”的外交政策 ,加入 了苏联领导的东方集 CaliforniaPress,Berkeley,2006,P.I98.
团,其结果是 ,除了极少数例外 ,中国与邻 国 ② 这种情 况在某种程度 上也 是被迫 的 ,因为美 国领
导下 的西方世界执行了遏制新生 的 “红色中国”的政策,之
的关系也划分为东方与西方两个部分②。中 后 的冷战局势进一步强化了东西方之间的壁垒。
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