周边国家外交.pdfVIP

维普资讯 当代亚太 2007年第1l期 特 稿 构建中国与周边国家 之间的新型关系 张蕴岭 【内容提要】 冷战结束后 中国在处理周边关系上采取 了新的、积极的措施 ， 把解决争端、降低风险，改善双边关系和推动合作作为三项政策。中国与邻国的 新型关系仍在构建之 中，尚存在许 多困难与障碍有待解决。 【关 键 词】 新型周边关系 建立互信 中国的邻国包括了诸多国情差异巨大的 国与从属于西方阵营的邻国的外交关系的发 国家，这在整个世界上是较为少见 的 。历 展受到 了阻碍 ，而与那些从属于东方阵营 的 史上，与邻国的关系常常对 中国有着重要 的 国家之间的关系迅速发展 。但从 2O世纪 6o 影响，与邻 国关系的结构和模式常常被视为 年代开始 ，由于中苏关系恶化 ，中国与邻 国关 反映中国盛衰的一面镜子 。 系的结构和性质也发生了重要变化。除中苏 中国需要一个长期 的和平环境来实现 自 关系外 ，中国与越南 、印度 、蒙古的关系也逐 身的现代化，相应地 ，中国外交政策的主要 目 渐恶化 ，甚至转 向敌对。 由于当时中国的主 标是 ，努力创造一个 良好 的外部环境 。在 中 要关注在于应付来 自苏联方面的威胁 ，因此 ， 国外交政策 中，与邻 国的关系特别重要 。冷 中国努力改善 了与西方阵营的关系 ，并建立 战结束 以来 ，中国与邻 国的关系经历 了显著 了一个短期的反苏阵线。在中美关系取得突 的变化，总的发展趋势是关系得到 了改善和 破性进展后 ，中国与属于西方阵营的邻国，如 加强 。 日本、泰国和韩 国的关系都实现 了正常化。 中国的改革开放政策 以及冷战的终结 ，这两 变化的周边形势 * 中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任 中华人民共和国成立 以来 ，中国与邻 国 ① 正如王赓武所指出的，“中国在其漫长的陆海边界 的几乎每一个方向上 ，都面临着强大的邻国 不稳定的国家 的关系经历了复杂的调整 ，时起时伏 、有好有 或者潜在不友好的国家联盟”。SeeWangGengwu，“China 坏。在 2O世纪 5O年代 ，中国不得不执行 “一 and SoutheastAsia”，in David Shambaugh，ed．，Power Shift—ChinaandAsia’SNew Dynamism，Universityof 边倒”的外交政策 ，加入 了苏联领导的东方集 CaliforniaPress，Berkeley，2006，P．I98． 团，其结果是 ，除了极少数例外 ，中国与邻 国 ② 这种情 况在某种程度 上也 是被迫 的 ，因为美 国领 导下 的西方世界执行了遏制新生 的 “红色中国”的政策，之 的关系也划分为东方与西方两个部分②。中 后 的冷战局势进一步强化了东西方之间的壁垒。