山东济南西部：高铁时代抢占发展制高点.docVIP

山东济南西部:高铁时代抢占发展制高点 　　一条条公路纵横交错,一栋栋高楼屹然挺立,数十处大型建设工地热火朝天,济南西部新城每天都在成长；一个半小时到达北京,三个小时到达上海,人流物流车流来来往往……京沪高铁的开通,使曾经偏远落后的西部地区,正在成为与京津沪宁和省内产业融合发展的桥头堡,成为济南新的增长极。 　　机遇叠加:打造现代西部新城以“琴台酒樽”为形态意象的站前综合体围合而成的礼乐广场,诠释着齐鲁文化的厚重博大；从西客站东落客平台向东望去,以“岱青海蓝”为规划思路的省会文化艺术中心拔地而起,如贝壳形状的金属“外衣”在阳光下分外夺目——这是2013年“十艺节”的主场馆,今年8月竣工。 　　拥抱高铁时代,借“节”强势崛起。2008年4月,京沪高铁建设全线开工。面对这一重大历史机遇,济南市及时启动西部新城建设,西部450平方公里的新城规划应运而生——以西客站片区、大学科技园和湿地公园三大功能板块为核心,按照“齐鲁新门户、泉城新商埠、城市新中心”的功能定位,重点发展文化创意、商贸会展、商业金融、总部经济、科技研发、旅游休闲等高端现代服务业,打造济南城市发展的新枢纽和带动济南西部跨越发展的增长极。 　　短短几年时间,能量巨大的“高铁效应”,已在西部新城乃至整个济南显现。如今,新城的大学园已形成规模,园博园也早已开门迎客,金融、物流、会展、信息等高端平台正在打造。 　　高铁站房2011年6月投入使用后,与之配套的道路、广场、绿化美化以及水、电、暖、气等基础设施建设也全部就位。低矮的棚户区陆续被高档住宅小区覆盖,幼儿园、中小学和医院或已规划,或在建设中,国家级湿地公园、森林公园、腊山及腊山湖公园、小清河滨河公园全面开工建设并部分投入使用。 　　作为引领济南主城西进的城市新区,西部新城在改变着西部各区县面貌的同时,也促使它们根据各自特点和优势明确定位—— 　　曾因张庄军用机场限高而制约了发展的槐荫区,随着济南西站的兴建和机场搬迁,全区68%的土地得到“解放”,10多座城市综合体项目正在建设或将要建设,近700亿元资金投向这片土地； 　　抓住建设“创新谷”和轻轨即将开建的机遇,长清区“加快融入省会中心城区”,与东部高新区比肩的新的高科技产业带将在这里隆起； 　　平阴县借力济南市“三年突破平阴”的重大政策推动,打造机械加工、医药食品等6个百亿元级产业集群,济南辐射力进一步向西延伸…… 　　有人说,“过去几年看东部,未来几年看西部。”高铁带动、文化拉动、产业驱动,济南“西进”步伐不断加快,仅西客站片区6平方公里的核心区建成后,即可容纳3000家企业入驻,拉动约1000亿元的投资。 创新环境:软实力构筑硬支撑 　　西部迅速崛起,先天的区位和交通优势以及基础设施的不断完善自是功不可没。但高铁是把双刃剑,能让人来也能让人走。区域竞争不但要比区位、比资源,更要比环境、比服务。为国内为数不多能生产高品质蓝宝石及碳化硅单晶衬底的高新技术企业,天岳的产品不但应用广泛、供不应求,而且立于产业前端和高端,具有龙头带动作用。但快速成长的企业也面临资金和发展空间的难题。“难到什么程度?我们为扩大产能买的设备都没地儿放。”天岳董事长宗艳民告诉记者。 　　槐荫区委书记李继民说,对于像天岳公司这样发展前景好、发展潜力大的企业,全力支持、做好服务是政府的责任。 　　提升软环境,就必须对那些不适应社会经济发展的体制机制进行改革和创新。济南市深化行政审批改革,推行建设项目审批“一号通”管理模式,长清区先试先行,让企业尝到了甜头。原来企业项目立项,区市各部门都要跑到,没有13天办不下来,实行“一号通”联合审批后,3天内即可办毕。平阴打破“招企业、招项目、招单体”的招商引资旧思路,一招招一个产业、一个园区、一个集群,总投资50亿元的亚洲国际鞋城落户平阴,开辟一条产业兴城之路；招来了中海油等世界500强企业,清洁能源基地呼之欲出。 　　西城集团探索实施“政府主导、市场化运作”的开发建设模式进行新城建设,政府之手确定方向,市场之手点“土”成“金”。目前,已通过市场化运作引进社会投资1000多亿元,大项目纷纷落地。他们坚持实施规划不动摇,城市和产业协同发展——保证三分之一的土地用于基础和配套设施建设,三分之一的土地用于商业开发,三分之一的土地用于培育现代产业体系,为城市发展预留充足空间。 取势谋远:抢占发展制高点 　　长清主城区东,徕佛山下,大学科技园,正在打造一条新的高科技产业隆起带。 　　这就是济南“创新谷”。长清区“创新谷”推进服务办公室副主任孟斌告诉记者,这个规划面积约70平方公里的项目,集高校、孵化器、研发基地和产业基地于一体,重点发展信息软件、服务外包、文化创意、电子信息等下,占地200亩,建筑面积20万平方米的产业孵化器一期工程已经启动,2014年年底前将投入使用；建筑面积