梅林村村民自治章程.docVIP

梅林村村民自治章程 （2011年 月 日村民代表大会讨论修改通过） 总 则 为加强本村民主政治建设，保障村民依法行使自治权利，促进物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，依照《中华人民共和国居民委员会组织法》及有关法律、法规、政策，制定本《章程》。 本《章程》是本村村民实行自我管理，自我教育，自我服务的准则和规范。全体村民必须严格遵守，相互监督。 本《章程》由村民委员会具体实施，村民代表负责监督。 第一章 精神文明 第一条 树立社会主义道德新风尚，讲文明、讲礼貌、尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结，尊师重教，拥军优属，扶贫助难，喜事新办，破除封建迷信，积极参与“十星级文明户”评比活动。 第二章 村内秩序 第二条 每个村民都要学法、懂法、知法、用法，自觉遵守国家的法律法规。 第三条 讲究社会公德，自觉维护社会公共秩序，爱护公共财产，不得损坏集体的一切财产和设施，否则照价赔偿，对破坏集体财产和设施的，造成严重后果者移送司法机关处理。 第四条 不打架斗殴，不寻衅闹事，不做伤风败俗之事，严禁聚众赌博和地下六和彩、严禁造谣惑众、搬弄是非、诽谤他人，轻者受到道德的谴责，情节严重的移交司法机关处理。 第五条 为做好本村社会治安工作，外来人员需在本村居住的应主动到村委会办理入住登记，但不享受本村村民待遇。 第六条 严格遵守信访工作条例，通过正当渠道向上级反映问题，不参与越级上访、集体上访，不利用信访手段聚众闹事。 第三章 婚姻家庭 第七条 全体村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。 第八条 婚姻自由，反对他人包办干涉，不借婚姻索取钱物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻双方共同承担家务、劳动和管理家庭财产。 第九条 赡养老人，使老人老有所养，老有所依，晚年幸福，对不尽赡养义务者，经批评教育无悔改表现的，将由人民法院依法处理。 第十条 父母、继父母应承担未成年人或无生活能力子女的抚养教育义务；不准虐待病残儿；对继子女和养子女，严禁因家庭不和导致中小学生中途辍学。 第四章 土地管理 第十一条 村内所有土地属集体所有，村民有承包经营权。 第十二条 经济承包合同管理 （一） 凡是承包、租赁集体土地的单位和个人，要服从村委会的统一规划，必须与村委会签订租赁合同，并按合同规定及时向村委会缴纳承包费和租赁费，对不履行合同，造成损失的，将依法处理并终止租赁合同。 （二） 对集体和个人签订的各项承包合同，村要建档立卡，加强管理。对合同执行中遇到的问题，可按《农村集体经济承包合同管理条例》的有关规定执行。 第五章 村级建设 第十三条 本村村民因住房紧张、危房改造由市规划局统一规划并报区政府住建委审批，而后由党员大会和村民代表大会讨论、公示后方可建设，对未经批准、非法搭建的，限期拆除地面非法建筑物，全体党员不得违章建筑。村建设实行统一规划，实行村民集中建房和采取农民新村统一安置。具体事项，由党员大会和村民代表大会讨论公示三天后确定。对未经批准，非法搭建的，限期拆除地面非法建筑物。 第十四条 自觉维护好村内公共卫生，各家把垃圾集中存放，由保洁员转运。不乱排污水、乱倒垃圾、乱堆杂物，搞好家庭个人卫生，自觉绿化家庭，美化环境，自觉维护街道整洁畅通，严禁堆物防碍交通。 第六章 依法行政 第十五条 村民应自觉维护村正常的办公秩序，支持和配合村两委开展工作。任何人不得以任何理由妨碍执行公务。 第十六条 村委会必须认真贯彻执行《村民委员会组织法》，坚持民主化决策，依法办事，重大事情必须通过“四议三公开”程序，即支部提议、两委会议商议、党员议事会审议、村民代表大会决议，并公示三天后方可执行。 第十七条 村两委干部严禁以权谋私，严禁挪用公款，严禁打击报复，违者要严厉查处。 第七章 村务公开 第十八条 村两委工作要实行村务公开。利用公开栏或通过召开党员、群众、村民代表会议的形式，把上级党委政府的有关政策规定，本村的重要公共事务、财务收支情况、承包费、生育审批、奖扶和特扶对象情况等有关村民关心的重大问题进行公开，以便接受群众监督。 第十九条 村财务收支情况，按每季度公开一次。 第八章 计划生育 第二十条 计划生育是我国的一项基本国策，实行计划生育是每个公民应尽的义务。年龄在15—49周岁范围内的村民为育龄群众。 第二十一条 组织机构及工作责任：村民委员会是计划生育村民自治组织的核心，负责全面落实人口与计划生育工作目标（下设计生办负责日常工作）。 第二十二条 村团支部、妇代会、民兵、计生协等群众组织共同参与计划生育村民自治工作，做到优势互补、资源共享、各负其责。 第二十三条 村民应自觉执行《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和上级有关规定，按政策生育。对违反计划生育户