论农村小学义务教育的困境与出路【荐】.docVIP

论农村小学义务教育的困境与出路 大悟县阳平小学 刘小英 摘 要: 教育均衡发展的提出,引起了社会对中西部农村等偏远地区小学义务教育的广泛关注。农村小学义务教育与城市小学义务教育的条件相比,存在制约其发展的困境问题。这些问题有其背后的深刻社会经济原因,针对这些问题,积极地思考和寻找制度、政策出路是十分必要的。 　　 关键词: 农村小学义务教育 困境问题 应对措施  记得十年前,我省监利县棋盘乡原党委书记李昌平,就“三农”问题上书时任总理的朱鎔基,他在信中疾呼:“农村真穷、农民真苦、农业真危险”，其声犹言在耳，振聋发馈，感染着每个有良知的中国人。回想身处类似处境的山区偏远农村小学义务教育，也可以发出这样的感叹：教育真难、教师真闲、学生真苦，“没有农村教育的现代化，就没有中国教育的现代化。”农村的孩子不能和城市的孩子享受同等的教育资源，是社会附带给教育的一种歧视，是城乡二元经济结构现实环境给农村小学教育带来前所未有的无情挤压。 我国作为一个农业大国,农村小学义务教育显然是十分重要的。正因为如此,改革开放以来,国家对农村小学教育的重视逐渐加大,改革措施也不断加大。而其中对农村教师的关注也凸显出来了。中央在“十七大”报告中就明确提出:“加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质和待遇”。我作为一名教师, 生活在大别山下一个革命老区的国家贫困县,长期扎根于农村小学义务教育,对当前的山区偏远农村的教育现状深有感触,心中的隐痛常常伴随着我,强烈体会和了解到许多影响农村义务教育发展的现实问题,与周边县城最一般的小学义务教育相比,有些问题显得更加突出,尤其是教师方面的问题为甚,教师制约农村小学义务教育发展的现实问题主要来自两个方面,即社会现实因素和教师自身内在因素。对这两种因素的具体现象进行细致分析,可以真实把握农村小学义务教育中教师方面的问题,而对现实原因的探讨,也会得出应该采取的应对措施。 　　一、现实处境之时艰 　　(一)教师数量富余、质量欠缺、结构失衡。 　　 在我从教的大悟县某农村小学,每位老师一般只上一个年级的一门课。仅仅个别教师担任了二门课程。至于音乐、体育、美术等课程几乎无法开展。如上体育课,只局限在随便跑步、打打球和自由活动的范围内。因为农村教师整体素质的相对偏低，专业教师又不足，使教学工作受到极大制约，造成了学生发展不全面,根本无法开发学生潜质的内在养分。在农村小学中,真正的大中专毕业生屈指可数,即使来到农村,相当一部分人在思想上根本就不愿根植于农村,而是把农村学校作为积累经验的场所和跳板,最终还是想进城安家。在这种无奈的情况下,村级教育现状就可想而知了。这是农村教育发展的现实问题之一。而相比之下,周边县城小学不仅在主要科目上设有专职教师,音体美科目齐全,而且设有书法、自然、历史、地理等丰富的科目。因而农村小学生在起跑之时就比县城就读的小学生慢了很多,更无法与城市小学生相比。加上农村小学教师相对数量富余，相当一部分人长期不上班不教学，坐在家里拿工资，或者当地学校负责人占编拿空饷，给教师队伍正常的教学工作带来极大的负面作用。 (二)教师家庭负担重, 工作待遇低，敬业心衰减。 　　长期以来,我国教师的工资之低是有目共睹的。就工作环境而言,社会各种无论是精神生活还是物质生活的优质资源绝大多数集中在城市,导致农村从物质到精神文化的各个方面都处于非常贫瘠状态。待遇低下极大的影响了农村教师队伍的稳定和农村教育质量，从而造成了农村小学教师教学既没压力也无动力,主要是他们的工资水平却比县城小学教师的工资低一半左右。这种极大的境遇反差，使得大量农村教师只能被动应付教学,对工作普遍缺乏积极性,从而直接影响了教学质量的提高。与之更加严重的问题在于,某些农村教师工资根本不能满足家庭各种支出,因而担忧生计,兼谋其他出路,更加无心工作。在教学质量无法保证的同时,还会使学生对教师职业、对学习态度产生许多负面印象。 　　(三)教师工作环境差,自我学习意识淡，培训机制落后。 　　一是教学硬件设施普遍不足。教室和办公室冬无暖气,夏无风扇。而在我实习的某农村小学,连课桌椅都需学生自带。这样简陋的教学环境使得学校师生不可能在严寒和酷暑中安心工作和学习。相比之下县城小学就舒适多了,不但有整齐的桌椅,而且冬夏都有空调,以及纯净水设备。在这样的环境下,学生学习的高热情、高效率都有了可能,同时也更加有利于教师体力的保持,学生身体的健康发展。 　　二是自我学习的意识淡薄。有开拓进取意识的农村教师屈指可数，照本宣科，墨守成规，因循守旧，知识自我更新的能力差，教学不能顺应社会发展的趋势。 三是培训存在较大的差距。农村小学没有能力给教师提供必要的职业培训,教师只能凭借自己的觉悟等个人因素,对自己的业务水平进行有限的提高。这种提高存在太多的偶然因素,效果