关于加快推进.doc

关于加快推进 杭州市物联网产业健康发展的实施意见 物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用，具有渗透性强、带动作用大、综合效益好的特点。推进物联网产业发展和示范应用，对加快“智慧杭州”建设，推动“两化”深度融合，促进信息消费具有重要意义。为贯彻落实《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》（国发〔2013〕7号）和国家发改委等部委联合发布的《物联网发展专项行动计划》，进一步推进我市物联网产业发展和示范应用，现提出如下实施意见。 一、总体思路 围绕杭州经济社会发展的实际需求，坚持以市场为导向，以企业为主体，以重点行业和领域应用为核心，以共性关键核心技术研发为基础，以公共服务平台和产业发展平台建设为支撑，以政策支持为保障，构建设计研发、生产制造、集成应用、示范推广等相衔接的全产业链体系，形成以应用创新带动技术创新和商业模式创新为主要特征的物联网产业创新发展路线图，打造具有国际竞争力的物联网产业体系，有序推进我市物联网产业健康快速发展。 二、发展目标 总量规模：到2015年，全市限额以上物联网企业主营业务收入达到1000亿元，实现增加值330亿元，产业规模跃上新台阶。 企业培育：培育一批拥有核心技术和知识产权、具有显著示范带动作用的骨干企业，其中主营业务收入超100亿元的企业达到2-3家，超50亿元的企业达到3-5家，超20亿元的企业达到5-8家，以及一批“专精特新”的创新型中小企业，形成较为完备的物联网产业链体系。 技术水平：培育2-3家国家级科研机构，新增省级以上企业技术（研发）中心超过20家，能主导和参与国内外物联网技术标准制定的物联网企业达到20家以上。 示范应用：以“智慧杭州”建设为契机，加快推进重点行业和重点领域的先导应用，争取在智慧城管、智慧生产安全以及工业、农业、医疗、交通、电力、旅游、物流、环保、节能、社区管理等重点领域取得突破，组织多领域的物联网技术应用示范工程30项以上，形成一批可复制应用案例。 产业平台：坚持规模化、集聚化、协同化发展，重点推进杭州市物联网产业园（滨江）国家级物联网产业示范基地建设，启动杭州市物联网产业园（仓前）建设，推动“西溪谷”物联网产业适度布局，构建覆盖全市、产业链体系完备、配套能力强的发展格局，建设全国一流、世界先进的物联网产业基地和示范应用城市。 三、主要任务 （一）推动应用示范 围绕改善民生、惠及百姓、构建和谐社会等关键主题，采取政府与企业合作共建、政府购买服务、企业自主建设与政府资助等多种形式，积极推行涵盖城乡管理、百姓生活、工业信息化、生态环境保护等领域的试点示范项目，打造物联网技术与城市发展有机融合的智慧城市综合体。 1.智能城市示范工程。以打造“智慧杭州”为目标，将物联网技术逐步渗透融入到城市运营和管理的各个环节，重点围绕交通、城乡管理、公共安全、建设安全等领域，抓紧实施智能交通、智能城管、智能公共安全、智能旅游、建筑节能等示范工程。 2.智能生活示范工程。围绕改善民生、方便百姓的目标，推动物联网技术融入百姓日常生活的多个领域。优先在智能医疗、健康保健、智能家居、智能社区、停车诱导等领域开展示范工程。 3.智能“两化”示范工程。以提升企业精细化管理水平、促进节能降耗为主要切入点，不断推动物联网技术在工业、农业、商业、流通等领域的运用。重点推进工业物联网、农业物联网、智能仓储、智能物流、智能电网、安全生产以及食品安全溯源等示范项目。 4.智能环境保护示范工程。围绕节能减排和生态保护，将无线传感器网络技术、地理信息技术等运用到无人维护、条件恶劣生态环境监测中，在无需人工干预的条件下实现生态监测、数据存储与交互，提高生态监测实时性、可靠性，扩大生态监测范围。重点推进工业污染物排放、水资源和大气环境监测、地下管网监测和森林生态安全监测示范项目。 （二）推动技术创新 按照“需求牵引、重点跨越、支撑发展、引领未来”的原则，围绕应用和产业急需，协同开展重大技术攻关和应用集成创新，努力突破一批关键核心技术，形成物联网技术支撑体系，抢占物联网产业发展的制高点，确保我市物联网产业发展在全国的领先地位。 1.信息感知技术。微型和智能传感器技术：智能传感器、基于MEMS的传感器、执行器核心元器件，重点开发温度、湿度、压力、重量、流量、加速度等传感监测设备的嵌入式微控制技术。超高频和微波RFID标签技术：RFID标签的低成本、远距离、大容量、高可靠性技术，读写器的密集型和高速运动的可靠性、可信任性、保密性技术。重点开发RFID芯片、天线、读写器、中间件及系统集成技术。传感芯片技术：卫星导航接收芯片、无线传输控制芯片、电力线载波通信芯片等关键传感芯片的设计。物联网感知技术相关领域：智能仪器仪表、红外技术、激光技术、地理位置信息技术、集成电路以及传感器节点技术等。 2.网络传输及智能分析处理技术。