日本的土地问题及其他.pdfVIP

基蕊 t 黑—— 日本的土地问题及其他 ／祝曙光 日本是一个土地资源稀缺的国家，森林约占国土面积的67％，农地仅占14％。由 于地理地貌的关系，森林很难转化为城市用地和农业用地，人均不足 7分耕地，土地 问题非常突出。日本的土地问题在不同时期有不同的表现形式。 战后初期 日本的土地问题是帮助佃农取得土地并保护农民的土地所有权和使用 权。1945年8月，日本战败，美国实施了对 日本的军事占领。美国在分析日本发动侵 略战争的原因时，发现 日本农村广泛存在的寄生地主制严重束缚了农业的发展，高额 地租使农民陷于贫困，佃农无法靠务农养家糊 口，只能去当兵吃饷，所以农村成为保 守势力盘踞的地方，成为产生军国主义的温床。为此美国占领当局发动农民，进行农 地改革，确立了 耕“者有其田”的自耕农制度，消灭了地主阶级。农地改革是以强制 征收离乡地主的全部佃耕地和在乡地主超过一定面积的佃耕地。当局将强制征收的土 地出售给佃农。佃农可在 30年内分期付款。由于征购地价不变和以后