生态文明建设的资料.docVIP

党的十七大第一次明确把“建设生态文明”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，强调要使生态文明观念在全社会牢固树立，反映了党和政府对于建设生态文明的高度重视，表达了广大人民群众追求生态文明的迫切愿望。建设生态文明，实际上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。我们要以党十七大的重要指示为指导，以强烈的责任感和高度的保护生态意识感，建设生态文明社会，积极改善和优化人和自然的关系。 建设生态文明、保护生态环境，是我国当前重大而迫切的任务。社会经济发展促使13亿中国人逐步走向富裕，我们取得了举世瞩目的发展成就。然而，我们的生态形势仍然十分严峻。一方面，我国人均资源紧张，人均耕地、淡水、森林、石油、天然气等均明显低于世界平均水平；另一方面，由于长期实施粗放型经济增长方式，我国承载着传统发展模式给资源环境带来的压力。目前，我国在生态文明建设方面还存在一些不文明的现象，如乱砍乱伐、不合理排放污水废气、过度开采资源等。因此，建设生态文明意义重大，是我们党贯彻落实科学发展观伟大进程中取得的新认识、树立的新理念、形成的新任务，是科学发展观与和谐发展观念的又一次升华，同时也是全面建设小康社会和现代化建设的客观要求，促进社会和谐发展的基础和保障。建设生态文明，应该做好以下几点： 第一，建设生态文明，要观念先行。要使生态文明的观念深入人心，强化我们人口多、资源少、生态问题严峻的忧患意识；强化经济效益、社会效益和生态效益相统一的效益意识；强化经济指标、资源和环境指标、人文指标全面发展的政绩意识；强化破坏环境就破坏生产力，保护环境就是发展生产力的意识，在全社会形成保护环境、节约资源、造福后代的共识。 第二，建设生态文明，要转变经济发展模式。粗放型走高投入、高消耗、高排放、低效率，先污染后治理和边污染边治理的发展道路，违反科学发展观的要求，给生态环境造成了巨大压力。在科学发展的指导下，我们应该走投入少、产出多、科技含量高、经济效益好、污染环境小的新型发展道路。把产业结构调整、节约资源和保护生态结合起来，推进产业结构优化，发展循环经济，逐步改变产业结构不合理、经济发展方式粗放的情况，实现经济发展和环境保护的双赢局面。 第三，坚定不移地抓好节能减排工作是核心。实现经济又好又快发展，“好”是基础，“好”的体现之一是在经济增长的同时做到节能减排。要让节能降耗和污染减排成为两根“高压线”，加快利用先进技术改造高耗能、高污染企业，坚决淘汰落后的生产力，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 第四，实行严格的制度是保障。完成硬指标要出硬招数，不动真格的换不来蓝天碧水。要像控制人口、保护耕地一样，实行严格的环境资源保护制度，严肃法律制度、环境标准、执法纪律、执法手段，建立健全节能目标责任和评价考核制度，将能耗降低和污染减排完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，实行政绩督察制和行政问责制，对那些我行我素、无视法纪、严重破坏生态环境的人要坚决惩处，杜绝一切环境违法行为，绝不允许“少数人发财、人民群众受害、全社会买单”的情况再出现。 建设生态文明关系广大人民的切身利益，有利于实现小康社会，我们一定要认真贯彻落实科学发展观，把生态文明建设提高到一个新的水平。 党十七大明确地把“建设生态文明”作为科学发展观的任务的新要求，反映了党和政府对生态保护的重视，也体现了人们追求生态文明的迫切愿望。建设生态文明就是要建立以自然资源承载力为基础、经济发展和环境发展相统一为目标、实现人和自然和谐相处的新型社会。我们要以党十七大的重要指示为指导，遵循自然规律，积极节约资源、保护环境。 随着社会经济发展，广大人民群众已经逐步走向富裕，我们取得了举世瞩目的成就。同时，我们也面临着生态环境带来的压力，一方面，我国人均耕地、淡水、森林、石油等资源均低于全球人均水平；另一方面，高投入、高污染、高排放、低收入粗放型的经济传统发展道路约束着生态文明建设。建设生态文明符合科学发展的理念，有利于建设小康社会和实现现代化建设，建设生态文明，刻不容缓，应该做好以下几点： 第一，建设生态文明，要观念先行。要使建设生态文明的观念深入人心，强化我国人口多，资源少等生态问题的国情意识；强化破坏资源就是破坏经济，保护资源就是发展经济的意识，强化经济效益、社会效益和环境效益相统一的效益意识，强化经济指数、环境指数和人文指数全方位发展的政绩意识。 第二，建设生态文明，要法制约束。完善法律法规，对破坏生态环境的行为予以处罚。制定排污标准，要求企业利用科技完成环保指标，对超标排污进行监督并查处。建立健全节能目标责任和评价，将能耗降低和污染减排完成情况纳入经济社会发展综合评价体系。 第三，建设生态文明，要经济发展转型。传统的经济发展模式为粗放型，走的是先污染后治理