浅谈工程量清单计价的特点和作用.pdfVIP

维普资讯 互程造价 桀技术协作信息 2oo8(19)总第966期 浅谈工程量 的特点和作用 工程造价的计价具有多次性特点，在项 目建设的各个阶段都要进行造价 行招标投标阶段的工程量清单计价方法，但 由于刚刚处于起步阶段，应用也 的预测与计算。在投资决策、初步设计、扩大初步设计和施工图设计阶段 ，业 比较少。从 目前来看，在工程量清单计价过程中存在着如下的问题： 主委托有关的工程造价中介机构根据某～阶段所具备的信息进行确定和控 1企业缺乏 自主报价的能力。工程量清单计价方法实施的关键在于企业 制，这～阶段的工程造价还并不完全具备价格属性，因为此时交易的另一方 的自主报价。但是，由于大多数施工企业未能形成 自己的企业定额，在制定综 主体还没有真正出现，此时的造价确定过程可以理解为是业主的单方面行 合单价时，多是按照地区定额内各相应子 目的工料消耗量 ，乘以自己在支付 为，属于业主对投资费用管理的范畴。 人工、购买材料、使用机械和消耗能源方面的市场单价，在加上由地区定额制 一 、 工程量清单计价方法的特点 定的按工程类别的综合管理费率和优惠折扣系数。一个单项报价就生成了。 与在招投标过程中采用定额计价法相比，采用工程量清单计价方法具有 相当于把一个工程按清单内的细 目划分变成一个个独立的分部分项工程项 单青磊▲■二=1 丁●。● 目去套用定额，其实质仍旧沿用了定额计价模式去处理。这个问题并不是工 如下一些特点： 1．满足竞争的需要。招投标过程本身就是有一个竞争的过程，招标人给出 程量清单计价法的固有缺点，而是由于应用的不完善造成的。因此，企业定额 工程量清单，投标人去填清单(此单价中一般包括成本、利润)，填高了中不了 体系的建立是推行工程量清单计价的重要工作。运用 自己的企业定额资料去 标 ，填低了又要赔本，这时候就体现出了企业技术、管理水平的重要，形成了 制定工程量清单中的报价 ，材料损耗、用工损耗、机械种类和使用办法、管理 企业整体实力的竞争。 费用的构成等各项指标都是按本企业的具体情况制定的，表现 自己企业施工 2．提供了一个平等的竞争条件。采用施工图预算来投标报价，由于设计图 和管理上的个性特点，增强企业的竞争力。 计 纸的缺陷，不同投标企业的人员理解不一，计算出的工程量也不同，报价相去 2．缺乏与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度。目前规范工程量 甚远，容易产生纠纷。而工程量清单报价就为投标者提供一个平等竞争的条 清单计价的制度主要是国家标准 《建设工程工程量清单计价规范》。主要包括 件，相同的工程量，有企业根据 自身的实力来填不同的单价，符合商品交换的 全国统一工程量清单编制规则和全国统一工程量清单计量规则。但施行工程 一 般性原则。 价 一 量清单计价必须配套有详细明确的工程合同管理办法。 3．有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。中标后，业主要与中标施 四、为推行工程量清单计价法应该加强的工作 工企业签定施工合同，工程量清单报价基础上的中标价格就成了合同价的基 除了上述的建立并完善相应的合同管理体制和加深对工程量清单计价 础。投标清单上的单价也就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成 法的认识之外，为推行工程量清单计价模式，还需要加强以下工作： 的工程量，可以很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后，再根据设计变更 1．应当加快旌工招标机构的自身建设。加强工程建设招标投标机构 自身建 工程量的增减乘以相应单价，业主也很容易确定工程的最终造价。 设方面，一是要建立高层次、有权威的工程招标管理机构，扩大工程招标设施 如前所述。工程量清单计价不仅仅是一种简单的造价计算方法。其更深 的规模，并且提高设施的技术装备水平 ，不仅把工程施工发包纳入工程招标中 层次的意义在于提供了一种由市场形成价格的新的计价模式。其推进我国工 心，还要把建设建理、勘察设计、设备采购归拢起来；不仅把一般工业与民用建 程造价管理改革的作用是显而易见的。