厦门大学创建“平安厦大”实施方案.doc

厦门大学创建“平安厦大”实施方案 为贯彻落实中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和《福建省“平安校园”创建及管理办法（试行）》精神，加强我校的安全保卫工作，确保校园的安全稳定，结合我校实际，决定在全校范围内开展创建“平安厦大”活动。现就开展创建“平安厦大”活动提出如下方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神,坚持以人为本，牢固树立安全第一的思想，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校正常教学、科研和生活秩序，保证师生生命和财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。 二、总体目标 从2005年开始到2006年，通过二年努力，力争使学校达到“平安校园”的标准，建立起“平安校园”的有效工作和管理机制，健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事案件和突出治安问题的发生，减少违法犯罪案件和重大责任事故的发生，改善学校及周边治安状况。努力实现师生安全防范意识、民主法制观念显著提高，学校政治更加稳定、治安秩序更加良好、育人环境更加优化，师生更加满意的校园环境。 三、创建活动的主要内容 （一）各单位要高度重视安全文明校园创建工作，要成立创建工作领导和组织机构(各单位综治领导小组即为本单位创“平安厦大” 领导小组)，制定创建工作规划、实施方案，并层层落实责任制。形成党委总揽全局、统一协调，各有关部门积极参与，各司其职，密切配合的工作格局，形成综合治理、群防群治、齐抓共管的工作合力。 （二）制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度，严格执行门卫执勤制度、规范日常管理；建立健全突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度；严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，巡查日志和记录详实、清楚，各类文件、档案资料齐全；按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全校园安全文明建设工作责任追究机制。 （三）加大投入，增强物质装备，基本构建起现代化的安全技术防范体系。建立并不断完善以校园110指挥中心为枢纽，集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。校园及周边各类安全基础设施完备，标识清楚醒目。努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良，能吃苦、能战斗、能奉献的学校安全稳定工作队伍。 （四）积极维护校园安全稳定，师生安全感明显增强。在维护政治稳定方面，及时掌握上报境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“法轮功”分子等在校园内的渗透破坏活动；维护师生切身利益，防止群体性事件的发生；加强对意识形态阵地的领导和对哲学社会科学论坛、讲坛的管理，对校内重点人物控制有力。在维护治安安全稳定方面，无杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事案件，无集体中毒、校舍倒塌、火灾等重大治安灾害事故；校园内部无违规或违法设置的网吧和录像厅、歌舞厅、电子游戏室等娱乐场所，无违章建筑、不洁饮食摊点和其他非法商业摊点；校内交通规划合理、标识完备、秩序良好，运送师生的交通工具安全可靠；校内防火、防震设施齐全有效；学生宿舍安全宁静，校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好，师生员工对校园治安的满意度高。 （五）努力创造健康向上的校园文化，师生文明程度提高。积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，师生员工对安全文明校园创建活动有较高的知晓率和参与率。学校要结合学校传统和校训精神，利用多种手段进行宣传，建立良好的教风、学风和校风；增强师生员工的法制观念，遵纪守法形成风尚；开展安全教育周活动，增强学生安全防范能力和自我保护意识；注重学生的心理调节和教育，学生因心理问题而出现自杀、出走等事件明显减少；开展职业道德和公民道德教育，不断提高师生员工道德素质，增强学生社会公德和文明素质。 （六）学校周围治安秩序良好，侵害师生人身权利的刑事治安案件和各类违法犯罪活动得到有效控制；严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，坚决清理整顿和取缔校园及周边地区非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，校园周边无违规违法经营现象；加强学校及周边出租房屋的管理，加强校园流动人口管理；校园周边尤其校门出入口交通秩序良好。 四、方法步骤 各单位要在历年创建安全单位经验的基础上，对照《厦门大学创建“平安校园”评估标准》，结合创建“平安厦大”的实施方案，进行再动员再部署。以单位为主体，通过抓基层、打基础，实现“平安厦大”目标。具体分两步走：2005年，学校各单位创建“平安单位”工作全面展开，2005年12月，在各单位自查自评的基础上，学校组织第一次“平安单位”考评验收；2006年，在巩固已有创建成果的基础上，继续做好