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创建安全文化促进企业安全发展 石建云 摘要：甘肃天嘉交通运输集团有限公司结合自身实际，在创建安全文化工作中，坚持加强领导，为安全文 化提供组织保障；建章立制，为安全文化创建运作机制；学习培训，为安全文化提供智力支持；开展活动， 为安全文化创造有效载体；表彰先进，为安全文化树立示范典型。取得了良好的效果，其实践与探索值得 同行们借鉴和推广。 关键词：创建安全文化促进企业安全发展 甘肃天嘉交通运输集团有限公司(以下简称“甘肃天嘉交运集团”)是国家客运一级企业、交通运输 部重点联系道路运输企业、甘肃省客运一类重点联系企业。现有各类员工1870人；拥有高中低档各类营 运客车788辆。客运线路覆盖甘肃省内各市、州、县和陕、青、宁、川、蒙、津、沪、粤等大中城市。是 一家以客运为主，多元化发展，跨行业的综合企业集团。 近年来，甘肃天嘉交运集团坚持以科学发展观为指导，狠抓安全管理，在创建安全文化方面进行了有 益的的实践与探索，促进企业发展步入快车道。 一、加强领导，为安全文化提供组织保障 (一)成立安全生产领导机构。在行政方面，设立安全生产委员会，由董事长兼总经理任主任；在18 个基层单位设立“安全生产领导小组”，由经理(站长)任组长；还建立了党组织安全管理组织结构和劳 动保护监督检查网络组织结构。出现人事变动等情况时，及时对安全生产领导机构进行调整。由此，形成 了较为完善的安全生产组织网络。 (二)组建安全生产管理机构。设立安全技术部，各基层单位设立安全技术科。按规定配备了专职的 安全生产管理人员，均具有大专以上文化程度，具有在道路客运行业3年以上从业经历，掌握道路旅客运 输安全生产相关政策和法规，经过相关部门组织的统一培训且考核合格，持证上岗。 (三)定期召开安全生产委员会(领导小组)工作会议和例会。分析安全生产形势，安排安全生产工 作，研究解决安全生产工作中的重大问题。 (四)明确目标，落实责任，层层签订目标管理责任书。制定了“安全第一，预防为主；全员参与， 综合治理”的安全方针。制定了安全生产的lO项目标。为实现安全生产的方针和目标，做出了12项承诺， 采取了13项具体措施，制定了安全生产的中长期规划及年度计划。建立了安全生产责任制，层层签订安 全生产责任书，并先后出台了《安全管理干部职责及责任追究办法》、《安全生产目标管理办法》、《安全生 产目标责任书管理考核办法》、《安全管理责任追究实施细则》等一系列制度，以保证安全生产责任落到实 处。 二、建章立制，为安全文化搭建运作机制 第一，编制完成《规章制度汇编》。根据企业的系统分工和职责权限，先后建立和完善了管理组织、 综合办公、人力资源、生产经营、安全技术、财务计划、站务运营、物业管理等八大系统的规章制度，制 定了各部门、各岗位的工作职能和考核标准，确立了企业合理的一体化、一条龙的服务流程和工作程序。 第二，实施周工作汇报会制度。甘肃天嘉交运集团要求，各部门、各单位在自行召开周工作汇报会的 基础上，一把手或者副职每周六必须到机关参加周工作汇报会，汇报一周工作内容及下周工作计划，遇到 需要协调解决的问题，可以在会上提出，有关领导或部门会当场提出解决方案。通过多年的坚持和潜移默 化，一方面，提高了广大员工的主人翁意识，锻炼了驾驭大局面的能力，提升了语言表达能力、文字表达 能力、精神面貌和个人修养；另一方面，对转变思想观念，减少企业内耗和摩擦，克服企业的惰性和不良 习性，改善工作作风，调动工作积极性，提高责任意识起到了积极的促进作用。 第三，建立IS09001质量管理体系，并通过国家质量管理认证。确立了质量方针，编制了程序文件和 管理规范。按照“用制度管理人，用纪律约束人，用奖惩激励人”的原则，从制度建设、机构设置、职能 分工、运行机制、责权关系入手，健全和完善企业的管理机构，经营机构，进行管理理念、管理方法的创 新；探索建立以绩效考核为基础的评价奖惩与监控约束指标体系，激发员工工作创造性和主动性，建立健 全规范合理的现代企业制度。 第四，从服务角度出发，实施了集团公司服务工作人员的职业标准和卫生质量考核，从职业道德、仪 容仪态、礼貌待人、文明用语、场地卫生等方面对员工进行约束与考核，从员工的一言一行上体现服务意 识，服务态度和服务内容。 三、学习培训，为安全文化提供智力支持 甘肃天嘉交运集团党政工组织、职能部门和基层各单位，坚持教育员工积极转变观念，组织开展了各 种学习培训，员工培