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从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用保障社会经济的可持续发展。
3.3采取多种措施,防止水资源污染
加大水行政执法力度,未达到排放标准的排水口,禁止排放,严格控制污染源。加强对水生物
的研究和生态环境建设,提高水体的白净能力,保持生态平衡。采取多种措施,防止水体污染。
3.4加大宣传力度
采取各种有效形式,广泛开展宣传教育,提高全社会的水危机意识,掌握科学用水知识,树立
正确的用水观念,改变落后的用水习惯,构建节水型社会,实现水资源的可持续利用,保障人口、
资源、环境和经济的协调发展。
论黄河水资源管理保护与水生态文明建设
岳三利简冠华路红敏
(山东莘县黄河河务局,252400)
【摘要】:水生态系统是水资源形成、转化的主要载体,保护好水生态系统,建设水生态文明,是经济社会可持续
发展的重要保障。本文针对黄河水资源存在的问题,提出了加强水资源管理保护,控制水生态环境恶化,以推进水
生态文明建设的几点建议,供大家参考。
【主题词】:水资源管理保护:黄河;水生态文明建设;建议
1 黄河水资源现状
黄河是中国西北、华北地区最大的供水水源,以其占全国河川径流量2%的有限水资源量,承
担着向该流域和下游沿黄地区占全国15%的耕地和12%的人口供水任务。目前,黄河河川径流开发
利用程度已接近70%,远远超过了40%这一国际公认的合理限度。随着西部大开发、西电东送、中
部崛起、粮食安全等战略的逐步实施,黄河水资源的供给面临着更大的压力。黄河水资源的减少不
仅加剧了水资源供需矛盾,制约了沿黄地区的经济发展而且使得黄河生态用水得不到有效保障,加
剧了水沙关系的不协调性,造成黄河下游河床淤积抬高,河道主槽萎缩,严重影响了黄河流域的生
态环境和黄河下游地区的社会安全。
2黄河水资源存在的问题
2.1水资源短缺问题
当前我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺问题日益突出,已成为制约经济社会可持续
发展的主要瓶颈。黄河水资源的利用主要体现在流域内的社会经济同生态环境协调发展,一方面要
满足社会经济发展的要求,另一方面要满足水沙平衡,维持黄河生态环境要求。过去在黄河社会经
济用水量很少的情况下,黄河只是在多次改道的情况下才勉强维持了水沙平衡,如今随着流域内社
会经济的巨大发展,水资源的短缺更突显了保护与利用黄河水资源的重要性。
2.2黄河水资源与生态用水、社会经济用水的关系问题
204
黄河生态环境需水量是指为维持黄河水生生物特别是鱼类及其生长发育,修复及维持河道湿地、
河口地区湿地生态系统及近海水生物的水量。黄河生态用水量,主要体现在黄河下游最小生态需水
量。据有关资料表明,黄河下游最小生态需水量为250亿m3,多年来黄河流域社会经济用水达到
了300亿m3,而且这个数字随着社会经济的发展还会不断增加。从总体上看,社会经济用水和生
态用水已经超出黄河水资源的承载能力。
2.3黄河水质量问题
随着沿黄区域经济发展,向黄河排放污水的数量和强度在迅速加大,水环境质量必将随之恶化,
水体功能降低,使本来就十分匮乏的黄河水资源就更加紧缺。据统计,目前黄河流域污水排放总量
已由上个世纪80年代每年平均20亿吨多一点激增至现在年排放达到40亿吨上下,几乎增加了一
倍;每年化学需氧量的排放量是140万吨上下,氨氮的排放量每年是14万吨,分别超过了黄河水
环境容量的1/3左右和2.5倍左右,如此发展下去,会形成有水也不能用的局面。
3 几点建议
3.1协调生态用水与工农业生产用水之间的关系,促进水生态建设健康发展
由于黄河天然径流量的变化,以及黄河两岸地区社会经济发展对黄河水资源需求的增加,黄河
水资源总体上已经无法同时满足生态用水与工农业生产用水。在这种情况下,单一的满足生态用水
或者工农业生产用水而置另一者不顾是不现实的。因此,在黄河水资源的配置过程中要兼顾两者要
求,实现整体效益最大化。工农业用水是我国用水的大头,但水的利用效率普遍低下。在我国农业
用水约占总用水量的72%,但真正被有效利用的水只占农业灌溉用水总量的1/3左右,多半损失
在送水过程和漫灌之中。工业上,我国万元产值的耗水量是225立方米,发达国家仅有100多立方
米。从这个意义上讲,如果提高了黄河水资源的利用效率,在将一部分社会经济用水调增到生态用
水以后,也可实现流域内社会经济的稳定发展。
3.2全面实行计划用水、节约用水,是水生态文明建设的重点
在黄河水资源紧
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