国际问题论坛2007年夏季号(总第47期)【荐】.pdfVIP

·42 · 《国际问题论坛》2007年夏季号（总第47期） 东北亚共同体的国际环境 [韩]金圣哲 【内容简介】随着全球化和区域化在世界范围内的加强，有关在东北亚建立 区域共同体的展望及讨论已经出现。人们开始探讨是否有可能以欧洲联盟或 北美自由贸易区作为模式，在东亚或东北亚建立这类共同体。正当世界其它 地方在全球化浪潮的推动下朝着后冷战和后民族主义时代发展，东北亚却仍 然滞留在民族主义的遗产中。本文将分析有关建立东北亚共同体的国际条 件，考虑区域合作的理论框架，回顾东北亚三个国家（韩国、中国和日本） 的立场，讨论有关它们之间区域合作的条件及问题。本文还将讨论韩中日峰 会以及六方会谈作为区域合作制度化的例子。本文的结论部分提出如何建立 区域合作组织的一些建议。 【关键词】区域主义 多边主义 民族主义 制度主义 六方会谈 【作者简介】韩国世宗研究所首席研究员 一、引 言 随着全球化和区域化在世界范围内的加强，有关在东北亚建立区域共同 体的展望及讨论已经出现。人们开始探讨是否有可能以欧洲联盟或北美自由 贸易区作为模式，在东亚或东北亚建立这类共同体。为了实现这个目标，人 们举行了一些多国会议。 其想法是建立一个以开放的区域化作为原则的区域 共同体，并建立一个在双边或多边层面上展开的自由贸易区。在东亚，亚洲 金融危机激发了建立一个区域共同体或某种经济合作组织的需求。东盟+3便 是一个例子。不过，东北亚多边经济合作尚未实现，因为韩国、日本和中国 之间就此还未达成一致看法。 正当世界的其它地方在全球化浪潮推动下朝着后冷战和后民族主义时代 发展，东北亚却仍然滞留在民族主义的遗产中。这是因为在19世纪后期至20 东北亚共同体的国际环境 ·43 · 世纪期间，该地区的诸国家经历过战争、殖民统治和分裂，而其它地方的国 家此时则在建立现代国家，因此，东北亚国家错过了建立旨在规定国家之间 相互合作的规范和制度性结构的机会。 21世纪初，中国崛起成为一支国际力量，它谋求发展经济、增强国际影 响力和军事实力。日本也在谋求成为一个正常国家，以便拥有适当的外交和 军事实力，使其与自身经济地位相匹配。中日之间为地区霸权和军费开支而 展开的竞争，给该地区造成紧张并对地区合作构成威胁。此外，朝鲜核威胁 给该地区稳定及合作带来严重阻碍。旨在解决该危机而建立的六方会谈是讨 论东北亚和平与安全的重要平台，但是，有关各方仍然存在着相当的分歧。 各有关国家在一些问题上存在着不同立场和主张，一个主要原因在于东 北亚缺乏充分的机制和程序。东北亚独特的历史经历，造成了19世纪某些前 现代国家因素、20世纪权力平衡冲突以及21世纪后现代、多边国际秩序等之 间在该地区的一种奇特混合。这种独特性使得在东北亚建构一个像欧洲那样 的区域共同体变得更加困难。因此，建构这样一种共同的目标应该采取一种 更为广泛的视角。在东北亚，一种更为可行的区域共同体形式将是一种公民 社会模式，它将克服主权国家之间民族主义边界，使国内社会和区域社会民 主化，而这些将是该地区政治及经济合作的基础。 与此同时，有关东北亚多边安全合作的持续讨论，并没有在韩国、日本 和中国之间带来具体的共识。也许要等到像解决朝鲜核难题的六方会谈这样 的安排，发展成为一种更为广泛的多边制度，在处理经济合作的同时处理安 全合作问题。 在这种国际环境下，本文将分析有关建立东北亚共同体的国际条件。本 文将考虑区域合作的理论框架，回顾东北亚三个国家（韩国、中国和日本） 的立场，讨论有关它们之间区域合作的条件及问题。安全合作和经济合作之 间的相互依存将被给予讨论，重点放在建立和发展安全合作对经济合作的影 响，以及反过来经济合作对目前东北亚安全合作及前景的影响。此外，本文 还将讨论韩中日峰会以及六方会谈作为区域合作制度化的例子。本文的结论 部分提出如何建立区域合作组织的一些建议。 ·44 · 《国际问题论坛》2007年夏季号（总第47期）