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在县委常委扩大会议上的讲话【荐】.doc
在县委常委计生工作专题扩大会上的讲话
×××
2009年12月23日
同志们:
今天县委召开常委扩大会议,专题组织学习、贯彻《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,研究人口和计划生育工作。刚才,组织学习了中央《决定》的主要精神和内容,传达了全省人口和计划生育局局长会议精神,县计生领导小组提交了2007年人口和计划生育工作研究事项,对如何学习贯彻中央《决定》精神,提出2007年度人口计生工作思路,大家都谈了很好的意见和建议。下面,我就如何学习、宣传、贯彻中央《决定》精神、抓好当前人口和计划生育工作提三点要求:
一、要精心组织,迅速掀起学习贯彻落实中央《决定》精神的新高潮。
1、充分认识《决定》的重大意义。《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》是以胡锦涛同志为总书记的党中央站在新的历史起点上,从党和国家事业发展的全局出发,就全面加强人口和计划生育工作作出的重大战略决策,对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的步伐,具有重大的现实意义和深远的历史意义。《决定》以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入分析现阶段人口发展面临的形势和挑战,深刻阐释全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性,明确提出新时期人口和计划生育工作的指导方针、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施。《决定》是全面加强人口和计划生育工作,推进全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的行动纲领,是统筹解决人口问题,实现中华民族伟大复兴的战略举措,不仅对“十一五”时期人口和计划生育工作发展具有重要的指导意义,而且对今后一个时期人口和计划生育工作发展具有全局性的深远影响。
2、准确把握《决定》的主要内容。《决定》内涵丰富、体系缜密、统筹兼顾、重点突出、措施有力,为新时期人口和计划生育工作指明了方向。主要内容包括五个方面:①深刻阐明人口问题在我国经济社会发展全局中的重要地位。②坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路。③全面部署统筹解决人口问题的主要任务(一是千方百计稳定低生育水平;二是大力提高出生人口素质;三是综合治理出生人口性别比偏高问题;四是不断完善流动人口管理服务体系;五是积极应对人口老龄化。④明确要求切实加大人口和计划生育事业保障力度)。⑤进一步加强对人口和计划生育工作的领导。
3、大力营造学习宣传《决定》的浓厚氛围。各级党委、政府要将学习宣传《决定》作为当前的一件大事来抓,纳入党委中心组学习的重要内容和党校干部教学课程。县处级领导和科级干部必须带头深入学习、带头到基层宣传。要把学习《决定》与贯彻落实党的十六届六中全会精神有机结合起来,紧密联系当地实际,科学制定系统的学习宣传计划,广泛深入开展有重点、分层次、多形式的活动,迅速掀起学习宣传《决定》的热潮。要依托各级党校、人口学校等阵地,采取研讨班、培训班、报告会等多种形式,使各级党政领导及广大党员干部深入领会《决定》精神,充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性,充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性,充分认识经济社会发展为人口和计划生育工作带来的战略机遇和有利条件,坚决克服盲目乐观和麻痹松劲情绪,切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。各级新闻单位,广播、电视、互联网等大众传媒,都要把宣传《决定》纳入到宣传报道计划。各级人口计生部门要充分利用各种媒体、现有的专题栏目、计生工作网络和印发宣传提纲等形式,对《决定》的重大意义、核心内容和重要政策开展深入的宣传,做到家喻户晓,形成有利于全面加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的舆论环境。
4、要切实加强对贯彻落实《决定》的组织领导。要把贯彻落实《决定》作为当前和今后一个时期工作的头等大事,摆上突出位置,在创造环境、加强保障、创新发展上下功夫,切实抓出成效。将贯彻落实《决定》的情况纳入党委政府的重大事项督查范围,开展经常性的督促检查和情况通报,确保各人口计生各项工作任务的完成。按照《决定》的要求,建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系、建立稳定增长的投入保障机制、强化人口和计划生育管理服务体系等方面的配套政策措施。人口和计划生育部门要充分发挥参谋助手和综合协调作用,围绕加快建立和完善人口和计划生育工作新机制这一主线,深入调查研究,抓住影响全局、制约人口计生工作整体水平提高的主要矛盾和突出问题,向党委、政府提出切实可行的政策建议和实施方案。协助党委政府协调和督促相关部门落实加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题的职责,完善目标管理责任制,制定科学的考核评估体系,推动各级各部门主动抓、经常抓、扎实抓。
二、要认清严峻形势,增强抓好当前
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