_补贴与反补贴措施协定_中的补贴专向性_张目强.pdfVIP

第 30 卷第 2 期 政 法 论 坛 Vol． 30 ，No． 2 2012 年 03 月 Tribune of Political Science and Law Mar． 2012 《 》 * 补贴 与反补贴措施协定 中的补贴专向性 张 目强 : 《SCM 》 ， 摘 要 补贴专向性是 协定 中的核 心概念之一 它不仅 决定 了某一补贴行 为是否 《SCM 》 ， 。 属 于 协定 调整范围 也是一成 员能否对该补贴行为采取反补贴措施 的先决条件 实践 ， WTO 中对补贴专向性的分类和判定等 问题还存在诸多 争议 需要 结合 争端解决机 构 的相 关 案件及期待 多哈 回合谈判 予以澄清。 ， 我 国现行立 法中关于补贴专向性规定存在 的缺陷 为 了 ， ， 。 切 实履行入世承诺 更好地 维护我 国国内产业的合 法权益 应加 以完善 关键词: 补贴; 法律专向性; 事 实专向性; 完善 《 》( 《SCM 》) 。 专向性是 补贴与反补贴措施协定 以下简称 协定 中的核心概念之一 一方面补贴 的专 ; ，“ ” 向性被认为是平衡 国家经济主权与公平 贸易 的重要砝码之一 另一方面 专向性 决定 了某一补贴措 施是否属于 《SCM 》 ， 。GATT1947 协定 调整范围 也是一成员能否对该补贴采取反补贴措施 的先决条件 1979 《 》 ， 1994 《SCM 》 和 年的 补贴与反补贴守则 并没有对补贴 的专向性作 出明确 的规定 直到 年 协定 才 。 “ ， 正式在国际法层面确立补贴 的专向性立法 从经济观点上说 补贴若是普遍 给予整个社会方方 面面 ， ‘ ’ ， 。 的和社会各生产部 门的 就不具有 扭 曲 作用 或者说在此情况下扭 曲作用很小 所 以普遍授予 的补 ① 贴 － ， ‘ ’” 。 即非专向性的补贴 不应该是 可起诉 的 、《SCM 》 一 协定 中补贴专 向性的界