2010年市志.docVIP

嘉峪关年鉴 一、市发改委 （一）计划管理 2010年，市发展和改革委员会根据全省、全市经济工作会议的总体要求，确定计划安排的基本原则：（1）努力巩固经济企稳向好的局面，促进经济平稳较快发展；（2）抢抓扩大内需机遇，推进项目建设；（3）推进结构调整，加强节能环保，转变发展方式；（4）全力推进城乡一体化建设，增加居民收入；（5）深化改革，激发科学发展的活力；（6）更加注重保障和改善民生，维护社会稳定。经综合、平衡下达了2010年计划。在计划执行中，按月对工业交通、财经贸易、社会事业、农村经济、重点项目招商引资等计划完成情况进行对比分析，按季度对宏观经济运行情况进行分析预测，对经济运行中出现的问题适时提出对策建议。 1、财经贸易计划管理：2010年，计划完成第三产业增加值31.7亿元，实现社会零售消费品总额24亿元。全面启动西部综合交易市场、新华中路商贸中心区建设，积极推进嘉峪关无水港项目，抓好粮油仓储设施、物流园区和信息平台建设。 2、工交邮电计划管理：2010年，加快发展钢铁及延伸产品、不锈钢产品、葡萄酒酿造、能源化工、高载能、装备制造、循环经济产业，以工业稳定增长带动全市经济发展。一是支持铁、钢、材产能匹配项目和不锈钢二期工程建设，做大做强钢铁产业。二是建设园区道路、供水、绿化等基础设施，提升园区吸引项目和聚集产业能力。三是大力发展新兴接续产业，支持紫轩酒业发展；建设大型并网光伏电站、光热电站及配套产业，建成华电新能源10兆瓦光伏并网发电示范项目，争取开工建设50兆瓦光热发电项目；加快推进160万吨新型干法水泥、100万吨铁合金、100万吨PVC一体化项目进展，争取早日开工建设；抓好宝龙机械、海特风电设备、钢结构、太阳能设备研发等技术改造项目建设，提升装备制造业产能和技术水平。四是大力发展循环经济，加快推进100万吨可控缓释肥等循环经济项目进程，实现资源循环利用和可持续发展。五是抓好节能减排，确保完成“十一五”节能减排目标。 3、社会事业计划管理：进一步改善办学条件，实施中小学校舍安全工程，建成明珠路学校（小学部），加快建设甘肃钢铁职业技术学院新校区。改善医疗卫生条件，争取国债资金新建市二院精神病区，完成新华街、胜利街社区卫生服务中心建设，提高公共卫生服务经费补助标准。加快公共文化设施建设，新建市图书馆，维修改造市文化馆。 4、农村经济计划管理：2010年，计划完成第二产业增加值2亿元。一是实施农村公路畅通工程，改造村组道路50公里，新建新城灌区节水改造项目、农村电网完善工程。二是抓好新农村建设试点项目，建设蔬菜标准化日光温室、养殖暖棚，实施农村居民点后院改造、后路疏通、改厕示范、卫生保洁试点项目，对养殖贷款给予贴息；实施农村贫困残疾人危房改造。三是继续支持宏丰等农业产业化龙头企业快速发展，增加劳务用工，带动农民增收；完成农民技能培训1000人。 5、重点项目计划管理：建成嘉峪关机场航站区改扩建工程和机场双幅路改造工程，实施机场南路到新快客站路桥工程，完成明珠东路向东延伸工程，争取年内开工建设兰新铁路第二双线嘉峪关快客站。配套建设嘉南新区供水、供热、供气、供电等基础设施，新建4万吨城市供水扩容工程、嘉南新区排水工程、嘉南新区供热工程、城市天然气燃气工程、城市电网改造工程，为新区开发打好基础。加大生态环境建设力度，实施“两湖一河”景观二期工程；新建讨赖河嘉峪关段综合治理工程，修建拦水坝3座，在讨赖河市区段形成稳定水面20万平方米。 6、十一五期间各种计划管理总体情况： ——经济实力迈上新台阶。2010年全市生产总值达183.91亿元，是“十五”末2.2倍，年均增长17.2%；人均生产总值预计达到8.3万元，年均增长13.1%；全社会固定资产投资累计完成238亿元，是“十五”累计投资的1.5倍；市级财政收入达8.86亿元，是“十五”末2.1倍，年均增长15.7%。 ——工业发展呈现新局面。酒钢（集团）公司不断拓展领域、延伸产业链、提高附加值，实现了规模扩张、技术更新、产品升级、效益提升，新增铁、钢、材、电力产能190万吨、200万吨、200万吨和60万千瓦，企业核心竞争力进一步增强，名列全国500强第155位。地方工业加快促进传统产业优化升级，大力发展接续产业和以新能源及装备制造为主的新兴产业，形成了多元产业体系；工业园区基础设施不断完善，投资环境日趋改善，入园企业达140户，规模以上工业企业50户，累计实现工业增加值23.8亿元。“十一五”地方工业新增产能分别为：铁合金13万吨、高活性生石灰25万吨、软质碳黑1.2万吨、水泥15万吨、铁精矿170万吨、球团矿80万吨、硫化碱8000吨、埋弧焊接螺旋钢管6万吨和新型建筑砌块60万立方米等。 ——旅游景点出现新变化。制定了《嘉峪关市旅游发展规划》，加大了旅游景区基础设施建设和景点开发