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申论是典型的测查考生能力与素质的考试。近几年来,在申论考试过程中,越来
越重视考生解决问题的能力。因此,考生在复习的时候尤其要关注对策题的复习,
以下中公教育专家将为大家介绍把握获取对策的四个渠道——引用材料中的对
策、根据问题推出对策、根据原因得到对策和根据经验或教训总结对策。
渠道一:引用材料中的对策
有的材料直接谈到了解决问题的对策、意见、思路、办法。例如“某某人建议”、
“某某专家提出”、“某某负责人指出”,或者“一要……,二要……”、“应该……”、
“必须……”,这些词语之后提出的观点、意见,只要符合作答要求,都可以直
接作为对策。例如:
2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上,某市食品添加剂行业协会
的名誉会长P先生认为:食品行业是一个特殊的行业,如果不讲良心,任何环节
都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为:食品企业应当将自律提到
很高的位置,但在中国的现实环境中,不能把食品安全的“宝”,全部押在从业
者的良心上,还应该强调“他律”,以真正实现食品安全。(2012·国家·省级·
材料节选)中.公教育版权
【中公分析】
本段材料中,会长P先生和总监M先生表达的意见,考生在作答时稍稍加工,即
可作为食品行业自律和他律两方面的对策加以引用。
渠道二:根据问题推出对策
给定资料会反映一些具体问题,考生可以根据这些问题,反向推出对策。例如:
某报记者在调查食品安全领域问题时,发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该
加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂,发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过
程。记者发现,雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛
肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱,起漂白、防腐作用的双氧
水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工,产品由专人运往
市场。据小张讲,利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品,在这个行业
不是少数。另外,在其他行业也有类似运作。
这个地下黑加工点,有自己的运货车、批发点、销售点,有毒、有害的水发制品
从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品,在凌晨三四
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点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作
是昧良心和不道德的,实际也是违法的,整日生活在恐惧中。但看着老板不断地
加薪,我的心又开始活动了,我从心里也在说服我自己,不就是加点添加剂,吃
的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间,政府也没有一个单位
有人来管。”小张向记者坦言中.公教育版权。
这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参 2.6万斤,销售额30余万元,
毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时,发现处理
此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位,“三个和尚没水吃”,在实际管理
过程中,出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。(2012·国家·
省级·材料节选)
【中公分析】
“给定资料1”中第一段强调了当前市场上存在地下黑加工点乱用食品添加剂的
问题;第二段则反映出这些黑加工点生产者的食品安全意识淡薄;第三段反映出
相关部门责任重叠,有“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。如此我们
便可提取出“给定材料1”反映出的三个问题,即:存在地下黑加工点违法乱加
添加剂这种食品安全问题;食品加工者缺乏食品安全意识;政府相关部门对食品
安全状况监管不到位,责任重叠,在问题出现时互相推诿。这三个问题可以归结
为两个方面,即食品生产者方面存在的问题以及监管者方面存在的问题。针对问
题的两个主题就可以提出对策,即:一是成立一个食品安全管理领导小组,协调
各部门之间的职能关系,迅速对当前食品安全问题进行反应和处理。二是制定食
品安全问题的调查实施办法以及处理办法,保障执法工作有章可循。三是大力发
挥舆论监督的作用,开通有奖热线举报电话、举报信箱、官方微博等,在整个执
法过程中接受人民群众的举报和监督。四是加大查处力度,对于发现的违法企业
以及执法不严相关人员要严惩不贷。
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