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徐震同志在2007年度浙江省进沪施工 总结表彰大会上的讲话要点 2008年1月12日 （根据录音整理，未经本人审阅） 一、充分肯定过去五年的成绩，特别是实施建筑强省战略以来我省建筑业所取得的成绩 近年来，特别是2005年省政府提出“建筑强省”战略目标后，各级党委、政府领导都高度重视，认真贯彻落实。杭州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、台州市以及诸暨、象山、温岭等“建筑之乡”政府都相继出台了加快建筑业发展的政策意见，积极推动建筑业发展。在强省战略的引领下，全省建筑业扎实工作，奋力拼搏，不断开拓进取，取得了显著成绩。 (一)行业规模迅速扩大，社会贡献不断提高 5年来，浙江建筑业累计完成产值24185.04亿元，平均每年以20%的速度增长，特别是05、06、07三年，每年都以近1000亿元的规模在递增，到2007年已经达到6790.32亿元，连续6年位居全国第一。建筑业累计实现增加值4139.28亿元，每年占全省GDP都在6%以上，建筑业支柱产业地位得到巩固和提升；累计上缴税金751.91亿元，平均占全省地方财政收入的10%以上，利税总额连续10年位居全国第一。可以说，建筑业在推进城市化和城乡统筹进程、改善城乡面貌和人居环境、提高人民群众的生活水平和生活质量方面作出了积极的贡献。 (二)结构调整步伐加大，市场领域不断拓展 5年来，全省建筑业企业加大结构调整力度，积极转换经营机制，产业结构不断优化，逐步从单一的小土建施工向综合的大土木建设拓展，积极参与了包括北京“鸟巢”、上海地铁等重大工程在内的大型基础设施和城市标志性工程的建设；资质等级不断提高，特级企业由2003年的5家增加到现在的40家，特级企业数量位居全国第一；市场份额不断扩大，5年来出省施工累计完成产值9284.14亿元，占全省总量的比例由03年的34%增长到07年的达到42%，产值规模超百亿元区域市场原先只有上海一个，现在已经达到了8个；境外承包工程也取得长足进步，目前有44个国家都有在建工程，2007年境外施工完成产值突破了10亿美元。 (三)块状经济成效显著，企业实力不断加强 5年来，省政府命名的12个“建筑之乡”，在完成产值、利税、出省施工以及特级企业、上市企业、产值超10亿元企业数量等方面，都占到了全省总量的50%以上，像上虞市、绍兴县、东阳市2007的产值都超过了500亿元，比不少省份的整个产值还要高。建筑之乡区域集群效应日益加强，在推进建筑业发展中充分发挥了龙头带动作用。5年来，企业综合实力不断增强，先后有11家建筑企业成功上市，上市建筑企业总量达到了12家；每年评出的“中国承包商60强”、“浙江省百强企业”中，浙江建筑业企业都占到15%以上；每年创出的鲁班奖数量都位居全国第一。 (四)民生工作有效推进，市场秩序不断规范 2003年底，按照国务院的统一部署，组织开展了为期三年的清理拖欠工程款和农民工工资活动，有效地维护了企业和农民工的合法权益；5年来，全省建筑施工安全事故起数、直接经济损失和死亡人数每年都有较大幅度地下降，特别是06、07两年降到了近年来的最低谷，有效地保障了人民群众生命财产安全；建筑业从业人员从2003年的245万人增加到2007年的400万人，每年新增就业岗位近40万个，其中75%以上是提供给进城务工的农民工，有效地转移和消化了农村富余劳动力；加强了农民工的培训教育，特别是2006年全省推广民工学校以来，有效地提高了从业人员的素质和技能。与此同时，进一步完善了建筑市场信用体系，健全了施工、安全许可制度，实施了市场与现场、质量与安全的联动机制，全面推行了工程量清单招标，市场秩序日趋规范。 二、进一步认清建筑业发展面临的新形势 党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，系统总结了改革开放近30年的历史经验，深刻阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，全面部署了建设中国特色社会主义事业的各项任务。省第十二次党代会明确提出了今后5年全省工作的总体要求和“全面建设小康社会，继续走在前列”的奋斗目标。省委十二届二次全会从全面建设惠及全省人民小康社会的总目标的高度，对实施创业富民、创新强省总战略进行了全面部署。中央经济工作会议分析了当前经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求。按照统筹城乡经济社会发展的要求，以配套建设交通、文体、环境卫生等公共设施为重点改善农村生产、生活环境，推进城乡一体化。科学发展观，积极调整建筑业产业组织结构企业跨业、跨地区具有科研、设计、采购、施工管理和融资等能力的加快企业产权制度改革，完善企业法人治理结构企业成为科技投入、科技活动和科技应用的主体著名商标、知名商号品牌安全生产许可，加大安全执法力度员工、、安全生产、职业健康捐助社会公益、保护弱势群体