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政策：政党和国家为了实现特定目标而制定的，用来调控社会行为和发展方向的规范和准则。 (二)教育政策的分类1、依据教育政策所涉及的内容及所处的地位，可分为教育总政策和教育教育具体政策。2、依据制定教育政策的主体，可分为党的教育政策和国家的教育政策 党的教育政策：由党的机关制定的有关教育方面的政策。党的机关可以分为三个层次 ： １.党的最高领导机关 ：党的全国代表大会和它所产生的中央委员会 负责制定全国性重大的教育政策 ２.党的地方领导机关：党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会 负责制定地区性重大的教育政策 ３.党的基层组织 ：党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会 其任务是宣传和执行政策，不能制定政策国家的教育政策： 由权力机关和行政机关制定的有关教育方面的政策 国家权力机关可以分为两级： １.最高国家权力机关：全国人民代表大会及其常务委员会 ——制定国家教育政策的重要机关 ２.地方国家权力机关 ：地方各级人民代表大会及其常务委员会 （县级以上）——制定本行政区域的教育政策 国家行政机关可以分为两级：１.最高国家行政机关：中华人民共和国国务院，即中央人民政府——从行政执行的角度制定全国性的教育政策。 ２.地方国家行政机关：地方各级人民政府（县级以上）——制定本行政区域内的教育政策。 一 题： 乡、民族乡、镇的人民政府是执行教育政策的机关，不能制定政策 1、鞍山市政府 2、铁东区委 3、沙河镇政府 4、党中央 5、辽宁省委 6、国务院 7、全国人大常务委员会8、党的全代会 9 、全国人民代表大会 10、辽宁省政府 11、鞍师数学系学生党支部 12、鞍山市委 以上哪些机构可以制定全国性的教育政策？哪些可以制定全国性重大的教育政策？哪些可以制定地方性教育政策？哪些可以制定地方性重大的教育政策？哪些不能制定教育政 策党的教育政策与国家教育政策的关系：一致性表现在：目的的一致指导思想的一致性质的一致区别表现在：·1 制定的主体不同2具体程度不同3实施途径不 总的来说，必须根据党的教育政策来制定国家的教育政策。教育政策的特点1政治性——是教育政策的根本特征2原则性和灵活性3稳定性和可变性4实用性和权威性 请分析以下四句话：1、亚里士多德曾说过：“邦国如果忽视教育，其政治必将毁损。” 2、列宁曾提出：“原则明确的政策是最实际的政策。只有这样的政策才能真正地持久地赢得群众同情和信任” 。3、朝令夕改的教育政策必然会使国家的教育事业陷于混乱之中。4、如果我们的教育政策不能解决任何的问题，那他只能是一纸空文，毫无价值！ 教育政策的作用一）导向作用（二）协调作用（三）控制作用 教育政策的形式一）党的政策文件（二）国家权力机关所制定和批准的有关教育的政策性文件（三）党的领导机关与国家机关联合发布的有关教育的政策性文件（四）国家行政机关制定和发布的有关教育的政策性文件（五）党和国家领导人的讲话 1、党的教育政策和国家的教育政策的一致性表现在（ ）。 A、目的上的一致性 B、指导思想上的一致性 C、性质上的一致性 D、实施途径上的一致性2、有权制定教育政策的机关有（ ）。A、党的机关 B、权力机关 C、行政机关 D、司法机关3、下列机关中，（ ）有权从行政执行的角度制定全国性的教育政策。A、国务院 B、地方政府 C、全国人大 D、 党中央4、（ ）是教育政策的根本特征。A、原则性 B、稳定性 C、权威性 D、政治性5、下列属于教育政策作用的有（ ）A、威慑作用 B、导向作用 C、协调作用 D、控制作用6、以下哪些可以制定全国性重大的教育政策？ A、党中央 B、国务院 C、全国人大 D、党的全代会7、以下哪些可以制定地方性重大的教育政策？A、鞍师外语系学生党支部 B、鞍山市委C、辽宁省政府 D、鞍山区委8、以下哪些不能制定教育政策A 、沙河镇政府 B、党的基层组织 C、铁东区委、D、铁东区政府9、以下可以制定党的教育政策的有（ ）A、全国人大 B、党的全代会 C、党中央 D、国务院 判断1、党的基层组织可以制定教育政策。2、必须根据党的教育政策来制定国家的教育政策。3、教育政策的稳定性是相对的，可变性是绝对的。4、教育政策与教育法规同样具有国家意志的属性，要求全体公民一体遵行。 第三章 一、教育法的概念 ：教育法是由国家制定或认可,并由国家强制力保证其实施的,调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总和。它是统治阶级在教育方面意志的体现。教育法产生于奴隶社会 二、教育法的特征（一）教育法有其特定的调整对象，即调整教育法律关系{教育法区别于