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为学校发展创造更好的制度环境.pdf
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为学校发展创造更好的制度环境
四川省成都市青羊区学校民主管理改革纪实
●本刊特约记者 黎 波 本刊记者 梁伟国
2004年 12月 3日.由教育部 本条件总体上我都同意 .但是 , 校 民主管理委员会来组织一次 民
基础教育司 、中央教育科学研究 候选人的年龄要求我认为应 当调 主 票‘决’。”
所举办的 “第一届现代学校制度 整。根据 教育局提 出的条件 ,候 列席当天会议的青羊区教育
实验研究经验交流会”在辽宁省 选人年龄要在 25岁到 35岁之间. 局副局长张彬告诉记者 :“争论就
大连市召开 。会上 ,四jIl省成都 太年轻了,我不赞成。”一位家长 这样在不同的利益群体代表中展
市青羊区委常委 、副区长青士祥 代表明确地表述了自己的立场。 开 了。”他 回忆说 .“这是我见到的
就该区如何理顺政府与学校关系、 随后 ,另外 几位家长代表 、 教育行政权力与 民主管理真正的
实行学校 民主管理改革 的探索作 社区代表也表达了类似 的意见 : 正面交锋 ”
了专题介绍 .引起了与会的教育 “我们可以做个估算:一个大学生 在升平街小学 民主管理委员
部领导 、专家学者和校长们的极 如果完成本科学业 .再参加工作 , 会主任万英杰 (她的 “正式”身份
大兴趣 。 差不多 23岁左右 :30岁以下的 是太升路街道办事处主任 )的提
2005年 8月初.本刊记者接 教师或干部参选校长 .有 的只经 议下,委员们一致同意 。通过 “票
到教育部基础教育司 、中央教育 历小学一个 6年的循环周期 ,有 决”确定候选人的年龄 。 “票决”的
科学研究所将于 10月中旬在青羊 的甚 至连小学一个 6年循环都没 最终结果是 9票对 6票 :候选人
区召开 “第二届现代学 校制度实 有走过 ,在教学经验 、管理方面 的年龄定在 30岁至 45岁之间 .
验研究经验交流会”的参会邀请 。 可能还存在不足。如果候选人还 委员们表示基本满意。
会议 的主题是研究和交流基础教 没有组成家庭 .没有小孩.那么 学校管理改革进程中
育阶段现代学校民主管理制度。 就可能不太 了解家长 的想法和要
民主的觉醒之举
记者决定先行一步 .探个究竟 。 求 .这样的人 当校长我们就感到
家长代表和教育行政 不满意,因为我们对孩子在这样 8月 21日下午 ,当记者就 “公
的学校里学习感到不放心。” 推直选”校长试点与青羊区人民
部门的代表 “铆上了劲” 来 自教育行政部门的代表解 政府助理巡视员 、教育局局长娄
2005年 6月 17日.成都的天 释说 :“根据区委组织部门的规定 . 进座谈时,娄进强调 :“这是在青
气已经很湿热。 作为正科级职位 的校长职务 .任 羊区推进 学校民主化建设进程 、
在青羊区升平街小学 的会议 职年龄应 当是在 35岁以下 ,这是 加快实施民主管理道路上的一次
室里 .学校民主管理委员会的家 一 条组织规定 。更何况在现有 的 非 同寻常的 ‘民主决议 ’。9票对
长代表 、社 区代表和来 自教育行 年轻干部和教师 中间 .同样有非 6票.与其说这是对校长候选人年
政部门的代表在关于学校 “公推 常优秀 的人才 ,他们 是可 以胜任 龄 的约定.不如说是学校民主管理
直选 ”校长的候选人条件上 “铆 校长丁作的。” 建设过程中民主决策对行政规则、
上 了劲 ”.场面显得有些僵持 。 家长们说: “让谁当校长不再 制度障碍的挑 战。我们也许不能
“教育局提 出的校长候选人基 是教育局 一家说 了算 ,还得 由学 说这是行政权力遭遇 的 滑‘铁卢 ’.
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