文化行政部门互联网上网服务营业场所审批指引-附件.doc

附件 文化行政部门互联网上网服务营业场所审批指引 目 录 一、互联网上网服务营业场所行政审批规范 二、行政指导文书样本 三、申请文书样本 四、实地检查文书样本 五、场所变更文书样本文本一 文化行政部门互联网上网服务营业场所 行政审批规范 一、审批主体 设立互联网上网服务营业场所，应该向所在地县级以上文化行政部门提出申请。 二、审批条件 （一）申请主体 1、采用企业的组织形式，有企业的名称、住所、组织机构和章程； 2、有与其经营活动相适应的资金； 3、有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的场所； 4、有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施； 5、有固定的网络地址和与其经营活动相适应的计算机等装置与附属设备； 6、有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员。 （二）设立场所 1、场所最低营业面积不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米； 2、中学、小学校园周围直线距离200米范围内和非商业用途的建筑物内，不得设立互联网上网服务营业场所； 3、允许农村地区依法取得消防安全手续的合法用房设立上网服务场所。 三、行政指导程序（非必要程序） （一）申请人需要行政指导的，应当向负责审批的文化主管部门提交《筹建咨询申请登记表》； （二）申请筹建咨询的，应当书面写明需要咨询的事项。咨询互联网上网服务营业场所相关法律法规和设立程序的，文化主管部门可以即时答复，申请人要求书面答复的，文化主管部门应该自收到筹建咨询申请书之日起5个工作日内答复； （三）申请对拟设立场所进行现场指导的，申请人还应当提交拟任法定代表人或者主要负责人的身份证明材料、房地产权属证书，租赁场地经营的还应当提交租赁合同或租赁意向书，文化主管部门应该自收到筹建咨询申请书之日起10个工作日内到现场指导，并出具指导意见。 四、审批程序 （一）受理 申请人向所在地县级文化行政部门提交设立互联网上网服务营业场所的申请，并提供以下材料： 1、申请表； 2、工商营业执照副本； 3、法定代表人或者主要负责人身份证明材料； 4、自有营业场所产权证明的复印件或者经向房地产管理部门登记备案的租赁合同及业主产权证明； 5、公安部门信息网络安全批准文件； 6、消防安全批准文件； 7、互联网接入服务合同； 8、营业场所地理位置图、建筑平面图； 9、网络拓扑结构图； 10、网络与信息安全管理制度。 （二）实地检查 文化行政部门应当实地检查以下事项，填写互联网上网服务营业场所设立《实地检查表》： 1、位置：是否与提交设立申请的地址一致；是否在居民住宅楼内；是否设立在非商业用途的建筑物内； 2、周边环境：是否在中学、小学校园周围直线距离200米范围内；对存在争议的情形，应以第三方测绘机构出具的测绘地图为准； 3、使用面积:现场测量的使用面积是否低于20平方米；计算机单机面积是否低于2平方米。 （三）审批决定 县级以上文化行政部门应当自收到申请之日起20个工作日内完成材料审核和实地检查并作出许可决定。予以批准的，颁发《网络文化经营许可证》；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。 五、变更程序 （一）互联网上网服务营业场所改建、扩建营业场所或者变更场地 1、受理 申请人应当向原发证机关提交以下材料： （1）《互联网上网服务营业场所变更申请登记表》； （2）原《网络文化经营许可证》正、副本（原件）； （3）工商营业执照副本； （4）自有营业场所产权证明的复印件或者经向房地产管理部门登记备案的租赁合同及业主产权证明； （5）公安部门信息网络安全批准文件； （6）消防安全批准文件； （7）互联网接入服务合同； （8）营业场所地理位置图、建筑平面图； （9）网络拓扑结构图。 2、实地检查 互联网上网服务营业场所改建、扩建营业场所或者变更场地的,文化行政部门应当按照新设立上网服务营业场所,进行实地检查以下事项，填写互联网上网服务营业场所设立《实地检查表》： （1）位置：是否与提交设立申请的地址一致；是否在居民住宅楼内；是否设立在非商业用途的建筑物内； （2）周边环境：是否在中学、小学校园周围直线距离200米范围内；对存在争议的情形，应以第三方测绘机构出具的测绘地图为准； （3）使用面积:现场测量的使用面积是否低于20平方米；计算机单机面积是否低于2平方米。 对营业场所进行改建、扩建但不涉及改变设立条件的，可以简化审核程序。 3、决定 文化