日照市恶劣天气交通应急管理工作预案.doc

日照市恶劣天气交通应急管理工作预案 操 作 手 册 二〇一四年三月 目 录 一、编制依据及适用范围 二、恶劣天气交通应急工作处置流程图 三、恶劣天气交通应急工作处置程序 四、恶劣天气分级标准 五、恶劣天气交通应急工作指挥部成员单位及职责 六、恶劣天气交通应急工作专家组成员联络表 七、恶劣天气交通应急工作救援队伍 八、恶劣天气交通应急物资储备 九、恶劣天气交通应急工作通讯录 一、编制依据及适用范围 （一）编制依据：依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《日照市恶劣天气交通应急管理工作预案》（日政办发【2013】21号）的有关规定，制定本预案。 （二）适用范围:本预案适用于发生在我市范围内的雨、雪、雾等恶劣天气条件下道路交通安全应急管理工作 三、恶劣天气交通应急工作处置程序 （一）先期处置 1、各单位发现团雾、结冰等紧急情况的，第一时间通报指挥部办公室进行紧急处置。 2易发生团雾、冰雪等导致交通事故和拥堵的路段，公安、交通、公路、等部门要安排人员加强日常巡逻管控。 3路面执勤人员在路面发现团雾、冰雪路滑等紧急情况时，要及时采取先期处置措施，并向本单位、指挥部办公室汇报现场状况及先期处置措施，为指挥部及时准确决策提供依据。情况发生变化时，及时报告。 按照严重性、影响范围，恶劣天气应急处置工作分为严重气象预报全市或区（县）未来12小时或48小时内为暴雪（雨）、强浓雾（能见度在50米以下）、冰冻灾害天气、风暴潮； 恶劣天气虽未达到上述条件，但已出现5车以上连环相撞，死亡3人以上事故，受伤10人以上事故，导致车辆大量积压、道路堵塞2公里以上等情形之一的； 高速公路突然出现团雾。气象预报全市或区（县）未来12小时内为大雪、浓雾（能见度在50—200米之间）及路面大面积结冰天气条件； 国省道突然出现团雾。恶劣天气应急处置工作三级预警响应。接到响应指令后，各成员单位立即组织本部门、本系统应急工作人员到达各自工作岗位，落实好24小时值班制度公安部门组织民警上路，加强巡逻管控，指挥疏导各部门协同做好除冰、防滑、抢险救援工作。 二级预警响应。在三级预警响应的基础上，各单位分管在一线或本单位内直接进行调度指挥公安部门加强巡逻管控及时进行喊话提示、警车引领压速、分流车辆等工作指挥部协调各部门共同开展恶劣天气应对工作。 一级预警响应在二级预警响应的基础上，市指挥部办公室全体人员赶到工作岗位，指挥部组织召开会商会议，直接进行综合协调，各单位主要到指挥部参加会商。各单位分管在一线或本单位内指挥处置工作。公安部门进一步加大警力投入，加强指挥疏导，对需封闭高速公路的，及时通知高速公路经营单位进行封闭。市恶劣天气交通应急管理工作指挥部市公安局、气象局、、交通运输局、公路局、卫生局、旅游局、教育局、文广新局、安监局、监察局农机局等部门及各区县政府主要负责人现场交通管控措施1）做好交通指挥疏导。接到指令后，公安部门要组织警力上路，加强道路特别是易发团雾路段的巡逻，加强指挥疏导。雪、雾、冰冻恶劣天气发生时，要通过警车引导、喊话提示等多种方式引导车辆低速行驶、保持安全车距。出现拥堵时，要立即采取疏导措施，及时清理出应急通道，保障应急车道的畅通。 当路面能见度较低（低于米）具备封闭交通条件确需封闭道路时，公安部门及时下达路段封闭指令。在雾区外路段封闭交通，确保交通安全。关闭高速公路后，除执行任务的警车和抢险救援车外，禁止其他机动车驶入。 对已驶入高速公路的车辆，应采取分流措施，让其就近驶离高速公路，或进入服务区。雾天组织分流时，要尽可能用标志标牌来引导车辆行驶，分流点要设在非雾区路段。对进入雾区前的出口，要用反光锥筒、提示牌引导车辆驶离高速公路。 2）及时做好除冰、除雪工作。冬季降雪天气发生时，路权单位要根据雪情、冰情及时出动机械和人员，对匝道、坡道、桥梁等易结冰路段适时抛撒防滑沙，并采取撒盐、撒融雪剂等除雪防滑措施，对重点部位、交通要道要及时做好撒沙防滑工作，确保道路交通安全。 3）做好交通提示引导工作。各级各有关部门要严格落实交通管制信息发布制度，及时通过广播、电视、网络、手机短信等媒介准确发布道路通行信息、交通管制信息，通报拥堵路段和事故多发路段的路况。同时，高速公路经营单位要加强与公安部门的协调配合，及时利用高速公路可变情报信息板，实时发布交通管制措施和交通信息，通过交通信息提示牌及时向驾驶人发布交通信息，引导车流。较大及以上交通事故应急处置1）信息报告和应急处置准备：发生较大道路交通事故后，110”指挥中心应当按照较大事故信息报告制度，立即将事故情况报告，在核实、了解后上报省公安厅、市人