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日本二战以来反周期货币政策.pdf
观察•Observation
(湖北第二师范学院经济管理学院,湖北 武汉 430205)
日本作为亚太地区经济最发达的国家,二战以来既经历了通
【摘要】 战后初期,日本为了抑制严重的通货膨胀,货币政策遵
货膨胀又经历了通货紧缩。对于这种经济周期波动,日本主要是采取
循从紧的方针并辅之以严厉的行政手段控制金融信贷活动。经
货币政策进行反周期调节,其中既有成功的经验,也有失败的教训,
分析其二战以来四个阶段的反周期货币政策实践,能给我们带来关于 过1945至1952年近十年左右的收缩银根,货币政策较好地抑
科学判断经济形势以及增强中央银行独立性等诸多方面的启示。 制住了通货膨胀,为日本经济腾飞打下了坚实的基础。1953至
货币政策;通货膨胀;通货紧缩;反周期;央行独立性
【关键词】
1970年经济起飞时期日本货币当局采取的重要金融措施主要包
括低利率信贷政策、贷款额度优先政策等。长期实行人为的低
引言
利率政策推动了经济高速增长,但是导致整个利率体系僵化,
货币政策是日本政府对经济进行干预、调节金融和抑制
再贴现率不再具有宏观调控效力,公开市场业务等作用也难以
通货膨胀的重要手段。日本银行即日本的中央银行是制定和执
发挥,从而“窗口指导”这一政策工具得以运用。它在市场经
行货币政策的主体。作为一种特殊法人,它是根据大藏省的决
济不健全的条件下发挥了政府宏观调控的能力,在日本经济的
定来制定货币政策的中间目标和调节变量的。其货币政策实施
“起飞”阶段产生了积极作用。但它多以行政命令方式执行政
经历了从主要依靠政策性操作手段向通过市场进行操作的漫长
策要求,掩盖了经济活动中一些固有的矛盾,为日本经济后期
演变过程。日本政府把稳定物价作为货币政策优先目标,在运
的停滞不前埋下了伏笔。同时,在汇率政策方面,日本在60
用金融手段调控经济时,主要采取存款准备金率、公开市场操
年代基本保持钉住美元的汇率制度,其名义汇率基本保持在
作、“窗口指导”特别是人为的低利率政策等措施调节货币供
360:1的水平上。
应量。而人为的低利率等是其常用的金融政策。根据其货币政
1.2 1973至1985年的货币政策
策及汇率制度的特点,将其二战以来反周期货币政策分如下四
该时期稳定经济仍是货币政策的主要目标,并根据日元
个阶段进行分析,进而得出相应结论与启示。
汇率变化来调整货币政策。进入80年代,为了维持日本经济奇
迹,日本政府长期采取低利率和低汇率政策实行过度扩张的货
1.日本二战以来四个阶段的反周期货币政策实践
币政策。1981-1985年间,日本银行贴现率一直维持在 5-6%的
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