2025版《加油站事故隐患内部报告奖励管理制度》 .docx

第PAGEPage1页，共NUMPAGESPages9页

加油站事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步加强加油站油品等经营、储存过程中的安全管理，鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告，及时发现并消除安全隐患，预防和减少安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规、文件精神，结合加油站实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于加油站内所有从事加油作业、卸油作业及其他经营服务的部门、班组、员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条加油站坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全生产的良好氛围。

第二章报告内容

第四条加油站鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为

1.加油员未穿戴防静电工作服、鞋，或在加油区使用手机、打火机、明火等违禁物品。

2.未按安全操作规程进行卸油作业，如未连接静电接地装置、加油员及押运员未监护卸油过程。

3.擅自关闭加油机紧急切断装置，或未定期检查设备安全功能。

4.管理人员强令员工违规操作（如超量储存油品、未持证上岗）。

5.未执行“三不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害），冒险作业。

6.员工交接班时未检查设备状态或未交接安全隐患信息。

7.未经许可审批擅自进入受限空间（如雨水井、储油罐等）进行作业，或未执行有效的通风、检测等安全措施。

8.操作人员未严格遵守岗位安全操作规程导致卸油、加油作业异常。

9.忽视安全警告标志，擅自拆除或移动安全设施，如消防设施、安全防护罩、护栏、挡板等。

10.酒后上岗或疲劳作业，影响判断力和反应速度，增加事故风险。

11.未经安全培训或安全培训考核不合格即上岗操作，缺乏必要的安全知识和岗位技能。

12.故意隐瞒事故隐患，不按规定上报或处理，造成事故扩大或延误救援时机。

13.在储存区域吸烟、使用明火等违反禁烟禁火规定的行为。

14.未对接卸作业管道连接可靠性、有效性确认等。

二、设施设备的不安全状态

1.加油机、输油管道、储罐人孔、量油孔、卸油快速接头、管线法兰等设备设施存在渗漏、腐蚀、密封失效及水汽侵入。

2.加油机上加油枪老化，皮碗开裂等

3.储油罐未设置液位监测、泄漏报警装置，或装置失效未修复。

4.防雷、防静电设施及可燃气体报警器等未定期法定检测或失效。

5.加油机、储罐、卸油区等设备设施及管道静电接地装置损坏或法兰未有效跨接。

6.油罐区通风不良，油气浓度超标未及时处理。

7.潜油泵供油的加油机,其底部的供油管道上剪切阀损坏或失效

8.爆炸危险区域内的电气设备选型、安装、电力线路敷不符合现行国家标准《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058的有关规定。

9.通气管管口装设的阻火器、呼吸阀未定期检查，防止堵塞

10.消防器材（灭火器、消防沙、灭火毯等）配置不足或过期失效。

11.应急照明、疏散指示标志等应急设施损坏或不清晰，影响紧急疏散和救援。

12.擅自对设备进行改造或增加减少安全附件，未经安全评估或审批。

13.安全监控视频、一键联网报警装置损坏未及时修复等。

三、环境的不安全因素

1.加油站周边存在明火源或违规施工。

2.加油站作业区与辅助服务区之间界限标识模糊不清，现场安全警示标志缺失或模糊（如“严禁烟火”“禁止吸烟”、“禁止打手机”等）。

3.加油区、卸油区安全距离不足，车辆停放混乱阻碍应急通道。

4.极端天气（雷暴、高温、台风等）未落实防雷、防暑等措施。

5.油品泄漏未及时清理，导致地面油污滑腻或环境污染。

6.动火、临时用电、受限空间、高处作业等危险作业未按规定办理审批手续，或安全措施未落实，交叉作业未设置专人监护协调。

7.作业现场通风不良，有毒有害气体浓度超标未及时采取措施处理。

8.消防安全疏散通道被堵塞及作业区域照明不足，影响员工正常作业和应急疏散。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞

1.未按规定建立并落实全员安全生产责任制，安全生产责任不清、不实。

2.安全管理制度和岗位安全操作规程不健全或未及时更新，与实际作业脱节。

3.安全生产教育和培训计划未得到有效执行，员工缺乏必要的安全知识和技能。

4.生产安全事故应急救援预案未制定或未定期演练，应急响应能力不足。

5.特种作业人员未取得相应资格证书即上岗作业，或资格证书过期未复审。

6.外包作业安全管理不到位，未对外包单位进行资质审核和安全教育培训，未明确安全管理责任和界限。未签订安全管理协议或