2025版《园林绿化企业事故隐患内部报告奖励管理制度》.docx

第PAGEPage1页，共NUMPAGESPages9页

公司事故隐患内部报告奖励管理制度

第一章总则

第一条为进一步加强公司绿化施工、苗木养护等过程中的安全及质量管控，鼓励全体员工积极参与事故隐患的排查与报告，及时发现并消除安全隐患，预防和减少安全质量事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）《园林绿化工程建设管理规定》等相关法律法规、文件精神，结合公司实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司内所有从事园林绿化施工、苗木养护、景观设计及相关管理活动的部门、项目组、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位工人，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。

第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。

第二章报告内容

第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：

一、人的不安全行为

1.员工未佩戴或未正确佩戴符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、防护手套、反光背心等，进入施工现场或操作区域。

2.未经许可审批擅自进入有限空间（如污水池、储藏室）进行作业，或未执行有效的通风、检测等安全措施。

3.操作人员未严格遵守岗位安全操作规程，如违规操作机械设备、超速驾驶车辆等，导致设备异常运行。

4.管理人员违章指挥，强令员工冒险作业，如要求无资质人员进行特种作业。

5.忽视安全警告标志，擅自拆除或移动安全设施，如消防设施、护栏、挡板等。

6.未按规定进行岗位交接班，重要信息未传递或传递不准确，导致安全隐患未及时发现。

7.酒后上岗或疲劳作业，影响判断力和反应速度，增加事故风险。

8.未经安全培训或安全培训考核不合格即上岗操作，缺乏必要的安全知识和岗位技能。

9.故意隐瞒事故隐患，不按规定上报或处理，造成事故扩大或延误救援时机。

10.在禁火区域吸烟、使用明火等违反禁烟禁火规定的行为。

二、设施设备的不安全状态

1.施工现场关键设备、设施未按规定设置安全防护装置、安全联锁装置或安全装置失效。

2.机械设备、车辆、工具等设备的维护、保养措施不足，导致设备老化、损坏或故障。

3.临时用电线路安装、使用不规范，未安装漏电保护器、线缆老化破皮未及时修复。

4.消防器材配置不足或过期失效，未按规定进行定期检查和维护。

5.应急照明、疏散指示标志等应急设施损坏或不清晰，影响紧急疏散和救援。

6.使用的特种设备及安全附件未按规定进行校验或校验不合格仍在使用。

7.设备运行参数未实现远程监控或监控数据不准确。

8.设备维护保养记录不完整，未能及时发现并处理设备故障隐患。

9.擅自对设备进行改造或增加减少安全附件，未经安全评估或审批。

10.废弃物料、危化品未按规定进行分类储存和处置，存在安全风险。

三、环境的不安全因素

1.作业场所未经环保、应急管理等部门审批或许可，擅自开展园林绿化施工、苗木养护等活动。

2.作业场所布局不合理，如安全通道不畅、安全距离不足等。

3.未对作业场所进行定期风险评估，或风险评估不准确。

4.对重大危险源未进行登记建档、定期检测、评估、监控和制定相应的应急预案。

5.动火、临时用电、有限空间、高处作业等危险作业未按规定办理审批手续，或安全措施未落实，交叉作业未设置专人监护协调。

6.作业现场通风不良，有毒有害气体浓度超标未及时采取措施处理。

7.作业区域照明不足，影响员工正常作业和应急疏散。

9.极端天气（如雷电、暴雨、台风）未提前采取防范措施，或强行作业。

10.园林绿化作业区域与其他区域未进行有效隔离和监控等。

四、安全管理存在的缺陷和漏洞

1.未按规定建立并落实全员安全生产责任制，安全生产责任不清、不实。

2.安全管理制度和岗位安全操作规程不健全或未及时更新，与实际生产脱节。

3.安全生产教育和培训计划未得到有效执行，员工缺乏必要的安全知识和技能。

4.应急救援预案未制定或未定期演练，应急响应能力不足。

5.特种作业人员未取得相应资格证书即上岗作业，或资格证书过期未复审。

6.将经营项目、场所发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，存在违法转包、分包现象。

7.外包作业安全管理不到位，未对外包单位进行资质审核和安全教育培训，未明确安全管理责任和界限。未签订安全管理协议或未履行现场监督检查职责。涉及交叉作业的，未统一履行现场综合管理、协调职责等。

8.安全检查流于形式，未能及时发现并纠正违章行为和安全隐患。

9.安全投入不