2025校外培训机构事故隐患内部报告奖励管理制度.docx

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校外培训机构事故隐患内部报告奖励管理制度

一、目的

为进一步加强校外培训机构的安全管理，及时发现并有效消除事故隐患，保障师生生命财产安全，鼓励师生、学生家长积极参与机构安全管理，及时发现并消除潜在安全风险。

二、依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防安全法》《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》、教育部办公厅关于印发《教育系统重大事故隐患判定指南》的通知（教发厅函〔2024〕20号）《全国校外教育培训监管与服务综合平台应用管理办法》《校外培训机构消防安全管理九项规定》等相关法律法规、标准规范，并结合我机构实际，特制定本制度。

三、明确报告内容

（一）人的不安全行为

1.违反机构安全规章制度和规程

（1）以机构名义指定学生购买或者向学生直接推销保险产品；

（2）教职工未按规定在舞蹈教学课前进行必要的安全教育；

（3）教师歧视弱势群体学生，对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为及发生学生间欺凌和暴力行为；

（4）教学机构内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为，或教师漠视、纵容学生欺凌行为。

（5）学生擅自攀爬教学机构窗户、围墙等行为；

（6）非法侵入教学机构围堵校园、殴打侮辱教师、干扰机构正常教育教学秩序等“校闹”行为等。

（7）在非电瓶车充电区域充电、停放等。

（8）违规使用、储存易燃易爆危险品，违规堆放易燃可燃物品等。

3.未正确穿戴使用个体防护用品

（1）教学课上学生未佩戴如护膝、护肘等防护护具参与高风险运动；

（2）外来施工人员作业未穿戴个体防护用品等。

4.管理人员违章教学

（1）机构领导强令教师在不具备教学条件下进行的各项教学任务。

（2）机构所在教师在学生不具备接受教学情况下（如身体有恙及其他特殊情况），仍强令学习等。

5.擅自变更教育教学计划、程序及布局

（1）非学科类培训机构开展学科类校外培训的。

（2）机构违反收费管理规定，擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围等。

（7）图书馆管理人员擅自改变书架布局，影响紧急疏散通道等。

6.指挥未经安全教育培训的劳动者或无相应资质人员作业

（1）机构有关部门未审核承包单位资质、人员健康证明；

（2）安排未取得电工证、焊工证等人员进行机构内电路维修、热切割焊接等作业。

（3）施工作业前未进行安全技术交底等。

（二）机构内设备设施（建构筑物）的不安全状态

1.设备设施（建构筑物）不符合标准

（1）灭火器、消火栓等消防器材过期未检，疏散指示标识不符合实际疏散要求、消防疏散出口长期锁闭或采取技术手段未达到实际效果；

（2）监控摄像头被遮挡；

（3）消防设施、应急逃生通道被杂物阻塞；

（4）紧急照明疏散系统失效；

（5）防护栏杆年久失修；

（6）孔洞边缘处防护缺失或不牢固；

（7）建筑避雷设施老化失修，未按规定做防雷检测；

（8）机构内水、电、热运行存在安全隐患或不能正常运行；电气线路敷设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等取暖设备相关问题。

（9）电工用具未定期检测，超期使用等。

2.设备设施老化未及时检维修

（1）如教学场地电缆电线老化，配电箱箱门缺失，保护接地虚接，未设置漏电保护器；

（2）安保人员反恐防爆工具未定期更换，老化开裂功能无法保证等。

（3）用于学生防护设施固定螺丝松动等；

（4）教室等区域紫外线消毒灯损坏；

（5）空调不制冷或制热；

（6）车棚因风吹日晒雪压等极端天气影响有漏水、建筑物不稳固，造成车棚电气火灾、倒塌等风险。

3.关闭、破坏安全设备，篡改、隐瞒安全数据

（1）擅自关闭机构视频监控系统、周界报警装置等；

（2）擅自关闭、破坏灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、简易式防毒面具等消防器材、应急物资；

（3）隐瞒机构安全检查中发现的问题，不按规定上报；故意损坏监控摄像头、周界报警装置和信息存储硬盘等。

4.安全设施未定期检测

涉及国家要求定期检测的设备设施未定期检测合格，投入使用或存在超期继续使用现象；未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。

（三）校园环境的不安全因素

1.安全及警示标志缺失或不规范

（1）教学场地、办公区、配电室等关键区域未设置或已设置的安全警示标志褪色、老化不清晰，或张贴位置不符合标准规范要求；

（2）化粪池等有限空间未设置安全警示标志；

（3）若涉及化学品的使用，现场未设置危险化学品安全警示标志、安全告知卡、安全技术说明书（MSDS）等；

（4）机构出入口、内部道路、转角处等区域