边远乡镇场镇卫生治理的几点思考.docVIP

关于边远乡镇场镇场镇卫生治理的调研报告 鹤游镇政府 2009年11月6日 摘 要：因历史条件限制，边远乡镇交通不便，发展滞后，迫切需要发展经济，开革开放以来，尤其是重庆直辖以来，经济发展迅速，而大多数乡镇为了节约成本忽视了场镇卫生，场镇秩序凌乱不堪，现正值全面贯彻落实科学发展观，构和谐社区的关键时期，要构建和谐社区，必须治理场镇卫生问题。 关键词：边远乡镇 场镇卫生 党员干部 场镇卫生是场镇秩序的重要方面，治理场镇环境卫生是坚持科学发展观，构建和谐社区的重要体现，自9月18日，县委召开第二批深入学习实践科学发展观活动总结暨第三批动员大会以后，尤其是鹤游镇召开动员大会后，全镇始终坚持科学发展观的要求，提出了“坚持科学发展，建设生态农业旅游镇”这一主题和实施“二+二工程”这一实践载体，明确把小城镇建设纳入这全镇的实践载体范围，通过边学习边实践，专项治理机构健全、基础设施到位、垃圾清清运及时、镇容镇貌大有改观。但从实际情况看，也存在一定问题，笔者根据自己的调查，对像鹤游镇这样的边远乡镇谈几点粗浅的认识和建议： 一、现状 （一）组织机构健全。党委政府高度重视场镇环境卫生，为专项治理环境卫生问题，特成立了由综治办牵头，镇建管办、镇派出所、镇卫生院配合的场镇卫生治理办领导小组公室，下设办公室在综治办负责监管环卫人员的工作和场镇卫生秩序；通过公开招聘，20余人参加报名，根据本镇的卫生工作量，最终确定配备了4名得力的清洁工。 （二）基础设施到位。新修了垃圾处理场一个，解决了垃圾乱处理甚至不处理问题；新增了固定垃圾桶二十个，解决了群众垃圾无处可丢现象；两处厕所重新解堵了下水道，开通了自来水，解决了群众上清洁厕所难这一问题；配备了人力拉车4辆，机动三轮车一辆，解决了清运慢、清运难等问题；维修了下水道等排污设施，解决了场镇下雨天污水横流现象；污水处理厂也正在规划建设中，它的建成将从根本上解决全镇水污染。 （三）垃圾清运及时。环卫工每天早上五点按时到位，清扫街道上自然形成的和被人乱扔的垃圾，清空垃圾桶里，把垃圾运到垃圾处理场，给了居民一个干净的生活环境。 （四）场镇容洁貌美。通过一个多月我针对性的整治和维护，场镇卫生像是穿上了新装，以前随处可见垃圾、远远问到厕所发了臭味的现象已不复存在，排列整齐的垃圾桶，像我镇来的“新兵”一样，无私的参与场镇建设，即使是下雨天，也能见到穿布鞋的老奶奶在赶场。 二、存在的问题 （一）有少数群众清洁意识较差，仍存在乱扔现像。因为时间上的不合拍，经常出现早上刚做过清扫，居民一起早就扔出来了。少数群众有这样的心理，“在工人不在场，我扔了没有被看见就没有关系，即使看到了我交了卫生费的有权扔”，而工人们一般只有下午和早上在场，给乱扔垃圾者一可趁之机，使得环卫工人不在场期间的清洁卫生难以保持和维护，存在刚清扫后很干净，一会后，尤其是过了中午后，卫生情况就不那么可观了；尤其遇赶场，场镇人口密集，商品交易频繁，塑料袋、坏水果坏蔬菜等污染物增多，加上群众环境意识不强，乱扔现象明显，场镇卫生不容乐观。 （二）垃圾桶分布不合理。因本镇是一条街样式，街道长，20个垃圾桶基本上是根据相隔距离平均安放，有些地方一天下来桶里基本上没有垃圾，而像农贸市场门口、车站、超市等人口集在的地方一个垃圾桶根本不够用，遇上赶集那一幕幕垃圾包围垃圾桶的现像常常可以看到，严重影响了市场秩序。 （三）清洁工人工资较低，工作不积极。清洁工人的工资主要来源于收取的卫生费，不足部分政府补偿。群众的缴费意识不强，卫生费往往难以收取，而政府的补贴有限，使工人收入很少，工作有拖拉不积极现象。 三、对策措施 （一）加强宣传教育。针对少数群众卫生意识较差，不愿缴纳卫生费和乱扔垃圾，政府场治办、居委应组织人员上街进行宣传，发放宣传资料、拉横幅。据我看来，针对这种广泛性的宣传，最有效的方式应当是每月定期开展干部带头示范，群众广泛参与的集体扫街活动，既能密切党群、干群关系，又能让群众从实践中了解遵守场镇秩序、维护场镇卫生的重要性和意义，从而减小场镇卫生工作量，确保质量。怎么才能把这样的活动搞活、形成长效呢？首先在全镇大大宣传劳动光荣、为集休劳动光荣这一传统而又不失新的观念，更正大部分群众认为扫街丢脸这一错误观念；其次成立党员干部带头示范的扫街自愿者协会；最后自愿者协会每月组织一次全协会自愿者成员上街清扫活动，因自愿者不是脱产来扫街，因此一月组织一次为宜。 （二）签订责任书。镇党委、政府要与派出所、社区居委会、场治办、各单位、场治执法人员、环卫工人签订目标责任书，提出目标要求，明确责任，促使各相关单位和人员各施其职，各行其义，确保场镇卫生工作的各个环节不出问题。 ??? （三）经费保障。卫生费应当全额支配清洁工人的工资，不足部分由政府给予补偿。卫生费标准应当根据本镇经济发展水平，经居民大