发挥科技在区域协调发展中的主动性作用.pdfVIP

创新论坛 实习编辑 邓淑华 转 组版沙欣 编 科学技术是第一生产力 改革开放以来我国科技体制改革的实践证明科技和经济的有效结合能够促进经济社会的 者 快速全面发展 在建设创新型国家和构建社会主义和谐社会的今天同样应充分认识科技工作的重要性坚持科学发展 按 观发挥科技在经济社会发展中的主动性作用促进各区域协调发展 发挥科技在区域协调发展中的主动性作用 科技部火炬中心副局级调研员 段俊虎 党的十七大明确将 全面建设小康 约束力 如特色优势产业科技开发资金 科技 一安排使用和管理 当能使这些欠发 社会作为党和国家到 年的奋斗目 设置技术门槛和禁区 将区域内国 发展平台建设资金 推进技术西部转 达地区提高资金配置能力和效率尽 标要顺利实现此目标需要全社会的共 土划分为优先开发重点开发限制开发 移资金等以专项科技工作工程计 快培植起科技发展能力和新的经济增 同努力根据我国经济社会发展现状特 和禁止开发四类区域 从保护水质土 划行动给予专项支持 长点 对当地经济社会发展发挥较大 别是社会事业发展滞后于经济发展生 质空气质量保护生态保障人们健康 的引领和推动作用 创新机制 态环境保护建设滞后于经济建设 中心 安全降耗节能提高民众生活质量等角 高效管理 城市与广大农村 东部地区与西部地区 度出发 对一些技术产品设置门槛和禁 为有效缓解各地区在科技发展条 经济社会发展严重失衡 城镇居民与农 区如对沿江沿河沿湖的造纸化工类生 件 特别是科技投入能力 技术人 这里谈到的高效管理包括两层含 村人口经济收入和生活水平差距悬殊的 产企业设定产品开发生产及排放的技 才资金等要素的市场化程度科技发 义一是高效率即处理好质量与效率 现状以科学发展观为统领对发展滞后 术门槛对特定区域特定环境下的特定 展水平等方面不平衡的状况 充分发 的关系 在规范程序保障质量的前提 的产业和行业落后地区低收入人群采 产品 如各类自然保护区域内的破坏或 挥财政科技资金的引导作用并提高其 下要尽可能地减少管理环节简化管 取有差别的鼓励扶持政策 走区域协调 严重影响生态的项目 水源保护地的污 整体使用效益 应调整现行的科技资 理手续 缩减管理周期 降低管理成 发展可持续发展共同富裕道路应成 染水源项目高耗能高排放项目等开 金安排使用模式 对发达地区 中 本 要推行信息化管理手段管理职责 为今后较长时期内党和各级政府的政策 发生产各类各级科技计划不予立项科 心城市的企业和资金并不短缺的企业 尽可能逐级下放由重管理向重分析 取向 技经费不予支持