浙江省干线公路养护质量年活动方案.doc

浙江省干线公路养护质量年活动方案 为深入贯彻省厅提出的以“找差距、走前列”为主题的交通运输部门自身建设活动，全面落实交通运输部“南京”会议精神，深化、发展“五型公路”建设，全面提高我省干线公路养护质量水平，提升公路公共服务能力，促进公路行业全面、健康、快速和可持续发展，决定开展“浙江省干线公路养护质量年”（以下简称“养护质量年”）活动。力争通过两年努力，使我省干线公路路况质量和管理水平上一个新台阶，走在全国前列，实现跨越式发展。为扎实有效开展好此项活动，特制定以下实施方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，落实“三个服务”，坚持公路养护不仅是发展而且是可持续发展的理念，坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的公路养护管理方针，立足浙江实际，深化和发展“五型公路”建设，加强和创新干线公路管理，全面开展以高速公路为重点的全省干线公路养护质量年活动，以“十一五”全国干线公路养护管理检查评比结果以及省政府新出台实施的《浙江省高速公路养护管理若干规定》为契机，按照省厅提出的“找差距、走前列”要求，全面提升我省干线公路养护质量和服务水平，实现公路管理的跨越式发展。 二、工作目标 根据“十一五”全国干线公路养护管理检查评比结果以及省政府新出台实施的《浙江省高速公路养护管理若干规定》，按照省厅提出的“找差距、走前列”工作要求，以“找差距、重创新、塑五型、走前列”为主题，强化、完善日常养护各项工作制度和要求，加大大中修及专项工程投入力度，加强精细化养护；以质量强基础，以养护促服务，以服务塑五型，力争通过两年努力，做到公路养护管理六个“明显”，达到高速公路路况质量的新跨越、普通干线公路管理养护的新面貌，实现干线公路养护管理走在全国前列的目标。 （一）养护管理理念明显提升。通过“养护质量年”活动的开展，使全系统充分认识抓好公路养护质量是贯彻落实科学发展观，促进公路工作又好又快发展的客观要求；“建养并重、养护优先”的理念更加巩固，强化日常养护，提升管理水平，加大投入，提升路况质量，打造“五型公路”，巩固“文明公路”的氛围更加浓厚。 （二）日常养护水平明显提高。通过“养护质量年”活动的开展，全面落实《浙江省高速公路养护管理若干规定》要求，实现日常养护管理的工作要求和管养经费的双提高。全面落实日常养护各项规章制度，提升、细化日常养护各项工作要求和措施，推行一批日常养护先进技术、工艺、材料、设备。 （三）公路路况质量明显提高。通过“养护质量年”活动的开展，大中修和专项工程的投入更加到位，养护质量保证体系更加健全，管理责任得到落实，养护质量管理更规范。 （四）养护的科技手段和精细化养护工作明显加强。通过“养护质量年”活动的开展，积极开展科研研究和四新技术的推广应用，加强技术、经验交流；从养护制度、工作标准、目标责任分解、工作实施、养护考核等五个环节全面建立精细化养护的各项要求。 （五）养护管理水平明显提高。通过“养护质量年”活动的开展，全面加强公路养护管理各大管理系统的应用，全面完善公路检测、评价、决策体系，以信息化、科学化建设为突破口，全面提升养护管理水平。 （六）公路公共服务与应急能力明显提升。通过“养护质量年”活动的开展，建立、健全公路公共服务体系，多渠道发布公路出行信息；建立、健全公路应急保障的制度、队伍、装备建设。 三、主要工作任务 （一）深入查找差距、切实加强整改，促进路况提高 “养护质量年”活动，找差距、查问题必须要深入、全面、彻底。一是要对照全国干线公路养护管理检查标准找差距。特别是高速公路路面平整度指标、路面破损指标，要根据国检标准逐一、逐段比照；结合浙江省实际，我省软基路段较多，不同程度地存在沉降引起桥头跳车现象，各单位要逐一排查。二是对照检测结果找差距。国检检测结果已经公布，各单位要对每一个扣分点进行分析、查找原因、提出整改意见，同时要举一反三。三是对照《浙江省高速公路养护管理若干规定》（以下简称“规定”）找差距。本《规定》从今年十月一日开始实施，对高速公路养护经费、养护标准、养护工作要求、指定养护的条件、程序等方面都作了详细规定，要逐条加以比照、落实。特别是日常养护的经费、工作标准、内容，经营单位要结合各自实际进行补充、提升、完善；大中修及专项工程最低经费标准等，经营单位必须要严格执行。同时各市公路管理部门要加强对高速公路的监管，对达不到养护质量标准的公司，要及时启动指定养护程序。 查找差距是基础、加强整改是关键。各单位对查找出来的不足和问题要逐一落实整改。首先要做到整改经费的保障，同时要突出重点，狠抓落实，合理确定一批重点目标，创造条件、集中力量在一定时间里加以突破，争取早见成效、真见成效。 （二）注重创新引领、完善考核体系，提升管养护水平 “养护质量年”活动的生命力在于创新，衡量“养护质量年”活动的成效在于考核体系。要根