会计最新动态2015年第13期【荐】.pdfVIP

会计最新动态 2015 年第13 期 （总第263 期） 中国会计学会 2015 年4 月10 日 目录 本期聚焦 清理涉企收费别成“割韭菜” 1 会计时讯 财政部第六批学术类会计领军选拔启动3 2015 版企业会计准则通用分类标准发布3 中注协发布2015 年度协会培训计划3 中评协发布《2013 年度我国主板市场资产评估情况统计分析报告》4 标的资产不符IPO 标准祥云飞龙借壳遭否4 英国IFRS 简介更新5 普华永道涉足食品行业诚信服务5 国内要闻 发改委：鼓励企业发债用于城市停车场建设项目6 楼继伟：全面深化财税改革建立现代财政制度7 央企“走出去”，境外审计必须落实8 银监会“自我革命”再出重拳 清减和下放行政审批9 财政部印发地方政府专项债券发行管理暂行办法 10 中国保监会进一步规范保险公司关联交易 10 机关事业单位职业年金办法发布 11 时事评论 大众创新创业迎来政策“红包” 13 推荐阅读 合作的进化 15 期刊导读 《政府部门财务信息披露质量及影响因素研究》导读 17 《“阿米巴经营”模式的战略意义》导读 18 《会计稳健性与银行借款契约——来自中国上市公司的经验证据》导读 19 会计最新动态2015 年第13 期 中国会计学会编 清理涉企收费别成“割韭菜” 国务院总理李克强4 月8 日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围清理规范涉企收 费。会议要求，集中用半年时间开展专项行动，在全国全面清理涉企行政事业性收费和政府 性基金，涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的经营服务性收费，行业协 会商会涉企收费等，用依法、规范、透明的管理制度扼制“任性”收费，挖掉乱收费的“病 根”，减轻企业负担，支持实体经济发展。 挖掉乱收费的“病根” 减轻企业负担，让企业不再负重爬行，毫无疑问是当前最为紧迫，也是最为重要的一项 工作。为何这么多的政策工具运用以后，经济复苏效果仍然难以显现、下行压力仍然十分巨 大？一个很关键的原因，就是企业负担十分沉重。包括融资成本、税收、各种收费等。其中， 收费是让企业不堪重负的关键因素之一。 需要引起重视的是，在清理涉企收费过程中，切不能只把眼睛盯在行政事业单位和政府 性基金方面，对银行等在经营过程中的不规范性搭车收费、强制要求企业缴纳存款保证金、 搭售理财产品等，也要一并清理。否则，清理涉企收费的效果会差很多，减轻企业负担的作 用也会大大减弱。 众所周知，早在上世纪90 年代，就组织过一轮又一轮的涉企收费检查和清理。有所不同 的是，当时是以加强预算外资金为落脚点的。然而，由于在制度端没有很好发力，没有把乱 收费的“病根”挖掉，所以，各种收费项目就像“割韭菜”一样，割了以后很快又长了出来， 甚至长得更大更粗。譬如过去基本没有的银行乱收费，近些年来，也是一年多于一年、一年 重于一年、一年乱于一年。不然，企业的融资成本不可能年年在加重、年年在增加。因此， 企业的负担也就不可能得到真正减轻、不可能不负重爬行了。 都说民间资本撤离实体产业，导致实体经济 “空心化”，是由于前些年房地产市场过于 暴利造成的，可以说起因确实如此。但是，房地产市场调控已经持续相当的一段时间了，房 地产市场低迷也非一日两日，为何民间资本仍不愿意进入实体产业呢？很关键的一个因素， 就是实体企业的负担太重，盈利空间太小，无法吸引民间资本的注意力。其中，不堪忍受的 各种收费，是最关键的原因。 原本就受市场需求影响、盈利空间不大，还要承受如此之重的税费负担，还有几个民间 投资者愿意把资金、时