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浪花苑社区 创建“浪花人互动型社区” 基本方案 浪花苑社区居委会文化教育办公室 2007年8月11日 浪花苑社区 创建“浪花人互动型社区”的基本方案 课题提出 浪花苑社区，座落于胜浦镇南，北靠吴胜路，南临吴淞江，东邻胜浦路，西依沽浦河，由兴浦路两侧的闻涛苑和浪花苑两小区组成。辖区总面积26.4万平方米，现有居民住宅楼118幢，房屋2040套，常住人口4488人，1590户。小区内有5个景观休闲区，是居民健身、晨练、休憩的理想场所。 随着我胜浦镇经济的不断发展，在浪花苑社区居住的外来务工人员越来越多，社区户籍人口4495人，外来暂住人员登记在册的已达到5000人左右，并且还在呈上升趋势。这些外来人员中，以16岁~35岁的青年居多，大多数是租住在此的务工人员，文化水平多为高中、初中毕业。 创建和谐社区是构建和谐社会的重要基础，和谐包括人与自然的和谐、人与人之间的和谐。而人与人之间的和谐既包括了所有居住在浪花苑社区内的自然人之间的和谐，更应关注的是本地人与外来人之间的和谐。创建“浪花人互动型社区”，就是要通过这样的工作，来创建土生土长的老胜浦人与外来的新胜浦人之间的和谐关系，以打造和谐社区的基础。 二、预设目标 要不断提高社区的包容度，就要将越来越多的外来人口纳入社区的工作中来，并且针对外来人员的群体特点，做好他们的行政管理工作、生活服务工作、文化教育工作；通过创建“浪花人互动型”社区，让本地人与外地人互动、管理者与被管理者互动，让所有居住在此的居民能够资源共享、服务共享，同时提高居民的素质，调动他们的积极性，从被管理到参与管理，形成一个人与人和谐共存的现代化社区。 三、具体实施步骤 为了打造全新的“浪花人互动型”社区，浪花苑社区将紧紧围绕以下二个方面开展工作：一、立足于现有的管理体系，实现对所有居住人员的基本行政管理；二、围绕“浪花人互动”的主题，提升社区的包容度，提高社会和谐度。工作分三个阶段推进：第一阶段，2007年3月至2007年12止，研究制定方案，宣传、发动阶段；第二阶段，2008年1月至2008年12月，具体实施阶段；第三阶段，2009年1月，工作汇总，总结汇报。具体措施有以下几点： 每季度组织部分新浪花人进行一次座谈会，进行村规民约宣传的同时，鼓励更多的新胜浦人参与到社区的各项活动以及相关管理中来，使他们把浪花苑当做是自己的家，和本地人一起努力，使社区成为一个美丽、和谐的现代化新型社区。 加强和企业的横向联系，从教育培训、文体活动和生活服务等方面着手，加强对新浪花人的关爱，提高他们的素质修养，丰富他们的精神生活。 至少建立一支由外来人员组成的文体队伍。面向社区公开招收有文娱特长的新胜浦人，让他们积极参与到社区的各种文化宣传、文娱表演的活动和团队中来。经常开展丰富多彩的文体活动，上演寓教于乐的文娱节目，培养新老胜浦人的生活情趣，提高他们的素养和生活品味。 每月举行至少二次针对外来人员的培训课程。提供知识教育，结合社区教育工作，开设法律培训课、技能培训班等，提高新胜浦人素质。建立社区内外来人员劳动力中介，免费或只收取工本费用。 建立免费房屋租赁中介。提供服务，设想设立房屋出租服务站，通过真诚的服务，可以让外来人员感受到我们社区、本地人对外来人员的关爱。 建立新浪花人爱心联络站。首先，是关注生存，表现为遇到突发事件时施以帮助，其次对生活困难的家庭可以通过爱心捐款、生活用品募捐等形式，关心联络感情；还必须关爱外来人员的子女入学问题。 四、将要采取的几项措施 加强领导，组建创建工作小组。随着我镇经济的不断发展，在浪花苑社区居住的新胜浦人越来越多，他们为我们的经济和社会发展作出了贡献。而对他们的管理必须紧紧依靠上级的关心和支持。为此，社区将在上级的领导下，专门成立一个创建“浪花人互动型”社区领导小组，全力推进这项工作的有效实行。小组由社区党总支书记任组长，分管副书记任副组长，组员由主任助理、条线干部担任，分工明确，各负其责。 健全制度，完善创建工作管理体制。按照PDCA工作方法，每月召开例会，检查上阶段工作并进行工作总结。每年年底进行年度总结，规划好下一年的工作任务及实施步骤。 加强宣传教育，加速老浪花苑人对新浪花苑人的认同感，打造新浪花苑人的归属感，通过开展一系列活动，同步提升新老浪花苑人的素质并促进他们之间的和谐共处。例如今后联防队员对外来人员一律改称“同志”，依法检查证件要先敬礼，大力推行外来人员市民化、亲情化管理服务。 加强投入，保障各项工作的顺利进行。社区外环境较好，有5个景观休闲区，还有室外健身设施，还将开辟浪花人的教室，设立阅览室，室内健身房。 浪花苑社区居委会 2007年8月11日