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中国清洁发展机制基金赠款项目
结题验收暂行办法
第一条 为做好中国清洁发展机制基金赠款项目管理工作,
确保赠款项目质量,切实发挥基金支持应对气候变化工作的作
用,特制定本办法。
第二条 所有中国清洁发展机制基金资助的赠款项目,均
在执行完毕后及时接受验收,办理结题手续。
第三条 国家发展改革委应对气候变化司会同组织申报赠款
项目的国务院有关部门和省级发展改革部门开展项目结题验收
工作。
第四条 开展结题验收的依据是《中国清洁发展机制基金赠
款项目管理办法》,《中国清洁发展机制基金财务管理办法》,《赠
款项目管理手册》,国家发展和改革委员会应对气候变化司、项
目组织申报单位、中国清洁发展机制基金管理中心和项目实施机
构共同签署的项目合同,以及国家发展改革委应对气候变化司批
准调整项目相关内容的文件等。
第五条 提出结题验收申请的项目必须满足以下条件:
(一) 已按照项目合同要求提交项目启动报告和中期进展报
告等材料;
(二) 已按照项目合同要求完成各项任务。
第六条 项目实施机构应在项目满足结题验收条件后及时向
1
项目组织申报单位提出对项目进行结题验收的申请,同时提交项
目执行报告、经审计的项目财务决算报告、项目成果。
第七条 项目组织申报单位负责具体组织项目验收工作,并
成立项目验收小组。验收小组由5人以上(含)组成,包括组织申
报单位的代表、项目相关领域的技术专家和财务专家。验收小组
成员一般应担任处级以上(含)职务或具有高级专业技术职称,
验收小组设组长一名。
第八条 验收小组对项目完成情况予以评估,包括项目计划
执行情况、项目成果情况和项目财务情况,出具对项目是否通过
验收的评审意见,并由组长签字确认。评审意见应附验收小组成
员名单,包括姓名、职务或职称、单位、联系方式等信息。
第九条 项目组织申报单位应在验收小组完成评审后两周内
将项目执行报告、经审计的项目财务决算报告、项目最终成果一
式两份以及验收小组评审意见报送国家发展改革委应对气候变
化司,同时出具是否同意项目通过验收的正式书面意见。对建议
不予通过验收的项目,应提出进行限期整改的意见。
第十条 国家发展改革委应对气候变化司在收到组织申报单
位报送的相关材料后,应在三周内作出是否同意验收并结题的决
定,并书面通知项目组织申报单位,由项目组织申报单位负责通
知项目实施机构。
第十一条 项目实施机构按照项目合同约定完成项目各项活
动,取得预期成果,项目各项开支符合国家相关支出标准和预算
要求的,应准予结题。
2
第十二条 项目存在以下问题的,不能通过结题验收:
(一) 未能完成合同、项目任务书规定的任务和产出的;
(二) 未经批准,擅自变更项目名称、项目最终研究成果形
式、研究内容的;
(三) 编报虚假预算,套取国家财政资金的;
(四) 未对项目经费进行单独核算的;
(五) 截留、挤占、挪用项目经费的;
(六) 违反规定转拨、转移项目经费的;
(七) 提供虚假财务会计资料的;
(八) 未按规定执行和调整预算的;
(九) 提供虚假原始记录或相关材料的;
(十) 存在其他违反国家有关规定的行为的。
第十三条 未能通过结题验收的项目,由国家发展改革委
对气候变化司确定项目整改期限并通知项目组织申报单位。项目
组织申报单位负责督促项目实施机构进行整改,项目实施机构
根据评审验收意见进行整改,提出工作方案,在期限内完成整改
任务。
第十四条 项目组织申报单位对完成整改的项目进行二次验
收,符合条件的,通过验收。对整改后仍不能通过验收的,由项
目组织申报单位报国家发展改革委应对气候变化司做出终止项
目执行的决定。
第十五条 项目结题后,课题经费如有结余,项目实施机构
应在三个月内退还基金管理中心。对经过限期整改仍未通过验收
3
而终止执行的项目,项目实施机构应在收到终止执行决定后三个
月
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