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主动适应形势新变化 坚持以法治为引领 切实提高政法机关服务大局的能力和水平 中共中央政治局委员 中央政法委书记 孟建柱 中央政法工作会议是党中央批准召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，总结工作，分析形势，研究部署今年政法工作。1月18日，习近平总书记对政法工作作出重要指示：“2014年，政法战线认真贯彻党中央决策部署，深入推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，各项工作特别是改革工作取得新成效。新形势下，政法机关任务更重，人民群众要求更高。希望全国政法机关主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。要继续深化司法体制改革，为严格执法、文明执法、公正司法和提高执法司法公信力提供有力制度保障。要坚持从严治警，严守党的政治纪律和组织纪律，坚决反对公器私用、司法腐败，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。各级党委要切实担负起维护一方稳定的政治责任，把政法工作摆到经济社会发展全局中来谋划，积极研究解决影响政法工作的重大问题。要带头依法办事，支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作，为政法机关依法履行职责创造良好环境。要加强和改善对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。”习近平总书记的重要指示，进一步指明了加强政法工作的正确方向。我们一定要认真学习、深刻领会，用习近平总书记重要指示统一思想、指导工作，有效防控各类风险，履行好维护国家安全和社会安定的重大责任，提高服务大局的能力和水平。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央总揽全局、运筹帷幄，作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署，开创了党和国家事业发展新局面。习近平总书记对政法工作高度重视，作出了许多具有深远影响的重要指示，特别是去年在中央政法工作会议上发表的重要讲话，系统、透彻阐明了新形势下政法工作一系列带有方向性、根本性的重大问题，为我们做好工作提供了重要遵循。一年来，全国政法机关认真贯彻党中央决策部署，用习近平总书记重要讲话精神武装干警头脑、统领政法工作，尽职尽责、真抓实干，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了新贡献。一是坚持把深化司法体制改革摆在重要位置来抓，组织18个城市开展刑事案件速裁程序试点，全面推进涉法涉诉信访改革和社区矫正工作，深化审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开；下发《关于司法体制改革若干问题的框架意见》，组织7个省市启动完善司法责任制等4项改革试点；探索设立知识产权法院、最高人民法院巡回法庭和跨行政区划的人民法院、人民检察院，赢得社会各界好评。二是坚持严格执法、公正司法，深入推进执法司法规范化建设，健全落实错案防止、纠正和责任追究制度，依法纠正一批冤假错案，严格规范减刑假释暂予监外执行工作，依法清理久押不决案件，完善重大敏感案事件处理应对机制，提高了执法司法公信力。三是坚持民意引领、打防结合，深化打黑除恶、缉枪治爆、禁毒扫黄、打击金融诈骗和电信诈骗等专项行动，依法处理刘汉刘维黑社会性质组织等重大案件，创新立体化社会治安防控体系，全力做好上海亚信峰会、南京青奥会、北京APEC会议等重大活动安保工作。全年，杀人、爆炸、抢劫等8类严重暴力犯罪案件立案数同比下降16%，人民群众安全感和满意度进一步提高。四是坚持关口前移、源头治理，深入排查化解社会矛盾，积极推进信访工作制度改革。五是坚持主动作为、重拳出击，依法查处贪污贿赂、滥用职权等职务犯罪案件，组织开展境外追赃追逃专项行动，促进了党风廉政建设和反腐败斗争。六是坚持以队伍建设为根本，深入开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，查处了一批干警违法违纪案件，提升了政法队伍的整体形象和战斗力。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是广大人民群众大力支持的结果，是全国300多万政法干警团结奋战的结果。 一、正确认识和把握形势新变化，与时俱进做好政法工作 科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好政法工作的基本前提。 从国际形势新特征看，世界政治、经济、地缘等各种因素相互交织，我国对国际事务的参与不断加深，世界对我国的影响也在加大。我们要密切关注国际形势发展变化，善于从相互联系中发现潜在风险，善于从苗头性、倾向性问题中洞察隐患，不断增强工作预见性。 从经济发展新常态看，我国经济正