重点学科建设投入产出分析之的的研究.pdfVIP

2009年9月 湖南师范大学教育科学学报 V01．8No．5 JournalofEducationalScienceofHunanNormal 第8卷第5期 University Sep．，2009 重点学科建设投入产出分析之研究 覃希仲 (湖南师范大学社会科学处，湖南长沙410081) 摘要：学科评估是高校重点学科建设与管理的重要手段，随着我国高校重点学科建设的深入，加强重点学科的管理，客 观评价学科建设的成就越来越引起学术界和管理部门的广泛重视．投入产出分析，以效率为核心，创新地反映重点学科建设效 率指标，力求简单科学地对重点学科建设进行静态和动态分析，对促进重点学科健康稳步发展具有重要意义． 关键词：学科建设；评估；投入产出：研究 中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1671-6124(2009)05-0083-04 加强对高校重点学科建设的管理，及时开展有效的学科评 二、投入产出分析系统及指标 估对于确保重点学科建设的健康稳步发展具有重要的意义。 l_重点学科建设投入产出分析系统 一、高校重点学科及其评估 重点学科建设投入产出分析法，就是根据投入产出的基 重点学科是指在高等学校培养高素质创新人才和开展 本原理对重点学科建设的投入和产出给予系统对应的相关 高水平科学研究中具有示范和带头作用的学科。它由国家级 分析，从目标效益角度用动态和静态相结合方式反映和比较 重点学科、省级重点学科和校级重点学科构成相互补充、相 重点学科建设成果。以国家重点学科为例(如图1)。国家重点 互促进的三级重点学科体系。 学科建设的投入与产出系统是一个多量投入和多量产出的 重点学科评估，就是根据一定的目标和标准，通过运用 复杂而开放的系统，国家重点学科投入主要由国家投人、学 客观科学的评估理论，系统采集有关信息和数据，系统设计 校投入和学科自筹(其他投人)构成，其产出主要表现为学科 评估指标，采取有效的评估方法，进行定性和定量、客观和主 的学术梯队、人才培养、科研成果和研究环境改善等。国家重 观的分析，对重点学科的科学研究、人才培养活动及其所达 点学科建设投入产出分析，就是根据评估的目的要求，对多 到的目的、价值或效果、效率进行综合评价或估量的过程，是 量投入和多量产出分别确定指标考核，使评估体系及指标既 学科建设与管理的重要组成部分。 能体现学科的优势和发展特色、客观反映学科建设情况。又 重点学科评估工作，全国高校尚未形成较为公认的评价 能使评估操作简单，切实可行。在选择评估内容和设置评价 体系，主要由上级主管部门或评估组织机构颁布评估指标体 指标时主要要坚持以下四项基本原则：1)准确性，分析数据 系，组织专家进行评审，采用层次分析法、模糊综合评估法、 归集力求准确无误；2)一致性，不同时期的分析数据归集范 指标分析法等评估方法，对学科队伍的科研项目数、获得经 围相同；3)特异性，突出学科特色建立指标体系；4)核心性， 费数、论文专著数、成果获奖数、培养人才数和科研设备等诸 把握考核主要内容设计考核指标。 元素进行简单罗列，来评价学科建设水平。其所能反映的仅 2．重点学科建设投入分析指标 仅是静态的学科水平，没有对学科内在发展规律进行探讨， 根据重点学科建设投入产出分析的四项基本原则，我们 不能指导学科的战略发展方向，不能有目的调整学科资源配 评估重点学科经费投入情况，主要考核重点学科经费使用率 置和管理，评价结果对学科建设的导向性不强。而投入产出 和经费自筹率两个指标。 分