出口退税政策调整的效应和对策分析.pdfVIP

濂通i^坛 的很多产品(如小家电、纺织服装等)因价格 偏低，已经成为受反倾销调查最多的对象。这 些行业与企业一旦被认定为反倾销，不但出 口减少，还必须交纳高额的反倾销税。对此类 产品降低出口退税率，适当提高出El产品价 格，有助于这些行业与企业摆脱反倾销困扰． 一朱艳 重塑产业形象。同时也促使企业加速产品升 级换代．提升产品的技术含量，增加产品的附 本文为浙江省教育厅基金项目 加值．以此增强产品的竞争力。 [摘要】出口退税政策对增强我国出口产品的国际竞争力，推动外贸体制改革和出 2．负面影响 口增长发挥了重要作用。2004年起我国对出口退税政策进行了调整，新政策对外贸出口 (1)企业出口成本提高、利润下降。从短 既有积极的促进作用，又有消极影响。本文主要分析了出口退税新政策对外贸出口及地 期看．出口退税率的下调将直接导致出口产 方经济的影响，并从企业和政府两个层面提出对策建议。 品成本的上升，产品国际竞争力的削弱。据测 [关键词]出口退税率外贸出口影响对策 算．原先平均1美元出13额获退税1．2元人民 币．每下调一个百分点．则将少退O07元，从 一、出口退税政策调整的背景及主要内 保持了优惠政策的连续性。二是依照“新账不 而将使企业成本相应提高。例如我国主要出 容 欠．老账要还：完善机制．共同负担；推动改 13产品机电和纺织、服装产品，根据调整后的 出口退税是一项国际惯例．它是指一国 革．促进发展”的原则．改革现行出口退税机 出El退税率．由t7％降至13％．这意味着生 为增强出口商品的竞争能力．由税务部门将 制。主要包插建立中央财政和地方财政共同 产机电和棉纺织服装产品的企业生产成本将 商品中所含的间接税退还给出口商，从而使 负担出口退税增量的新机制；新增加的进13 增加4％，企业利润将明显下降。据了解，我 出口商品以不含税的价格进入国际市场，参 环节增值税和消费税收入．首先用于出口退 国目前有许多服装和纺织类企业的出El利润 与国际竞争。我国自1985年开始实行出El退 税；调整出口产品结构，推进外贸体制改革： 率不到5％，有些小企业甚至不到1％．若 税政策，其问国家根据国内出13情况和国际 累计欠企业的退税款由中央财政解决。 按减少4％的退税来算．企业的利润率可能 市场变化进行过多次调整。实施20年来，出 二．出口退税政策调整对外贸出口的影 为负数。但是．如果提价将使产品的国际竞争 口退税制度对我国的外贸发展起到了积极的 响 力下降，对出口造成影响。 推动作用。但随着我国经济的发展及国际经 出口退税新政策的实施，一方面，对外贸 (2)退税率下调挑战产品竞争力．尤其是 济环境的变化，原有的退税政策在某些方面 经济的发展具有积极促进的作甩另一方面． 对劳动密集型产品影响较大。退税率降低．使 已经难以适应经济发展的需要，在实践中暴 短期内会