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吉林省公路水运工程试验检测信用评价实施细则.doc
吉林省公路水运工程试验检测信用评价实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强公路水运试验检测管理和诚信体系建设,增强试验检测机构和人员诚信意识,促进试验检测市场健康有序发展,根据交通运输部《公路水运工程试验检测信用评价办法(试行)》的要求,结合我省工程建设实际,制定本实施细则。
第二条 本《细则》所称信用评价是指交通运输主管部门对持有公路水运试验检测工程师或试验检测员证书的试验检测从业人员和取得公路水运工程试验检测等级证书并承担公路水运工程质量鉴定、验收、评定(检验)、监测及第三方试验检测业务的试验检测机构的从业承诺履行状况等诚信行为的综合评价。
第三条 信用评价应遵循公开、客观、公正、科学的原则。
第四条 吉林省交通运输主管部门负责在吉林省范围内从业的公路水运工程试验检测机构和人员信用评价工作的统一管理。
吉林省交通基本建设质量监督站(以下简称“省质监机构”)负责信用评价具体组织实施工作,并负责在本省注册的试验检测员和取得公路水运乙级、丙级等级证书承担工程质量鉴定、验收、评定(检验)、监测及第三方试验检测业务的试验检测机构,以及根据本省实际确定的其它范围的试验检测机构的综合信用评价,信用评价结果经省交通运输主管部门审定后发布。
在吉林省注册,属交通运输部发布范围的试验检测机构(取得公路水运甲级及专项等级证书并承担高速公路、独立特大桥、长大隧道及大型水运工程质量鉴定、验收、评定(检验)、监测以及第三方试验检测业务的试验检测机构)和试验检测工程师的信用评价结果经省交通运输部门审核后报部质监机构。
第五条 信用评价周期为1年,评价的时间段为每年的1月1日至12月31日。评价结果定期公示、公布,对被直接评为信用很差的试验检测机构和人员及时予以公布。
第二章 试验检测机构信用评价
第六条 试验检测机构的信用评价实行综合评分制。试验检测机构设立的工地试验室及单独签订合同承担的工程质量鉴定、验收、评定(检验)及监测等现场试验检测项目(以下简称现场检测项目)的信用评价,作为其信用评价的组成部分。
综合评分的具体扣分标准见《公路水运工程试验检测机构信用评价标准》(附件1)和《公路水运工程工地试验室及现场检测项目信用评价标准》(附件2)。
第七条 试验检测机构、工地试验室及现场检测项目的信用评价基准分为100分。按附件4的公式计算。
第八条 试验检测机构信用评价分为AA、A、B、C、D五个等级,评分对应的信用等级分别为:
AA级:信用评分>95 分,信用好;
A 级: 85 <信用评分≤95 分,信用较好;
B级: 70<信用评分≤85 分,信用一般;
C级: 60 <信用评分≤70 分,信用较差;
D级:信用评分≤60 分,信用很差。
被评为D级的试验检测机构直接列入黑名单,并按《公路水运工程试验检测管理办法》(2005年第12号令)予以处罚。
第九条 试验检测机构信用评价程序
(一)试验检测机构应于次年1月20日前完成信用评价自评,并将自评表(附件5)报其注册的省级质监机构。
(二)工地试验室及现场检测项目应于当年12月31日前,或工程建设项目(含现场检测项目)当年结束时完成信用评价自评,并将自评表(附件6)报项目业主;项目业主根据项目管理过程中所掌握的情况提出评价意见,于次年1月15日前将工地试验室及现场检测项目的评价意见及扣分依据材料报送该项目的质监机构,项目业主应对评价意见的客观性负责;质监机构应根据业主评价意见结合日常监督情况进行评价,评价结果于1月30日前报省质监机构(附件9)。
(三)质监机构对项目工地试验室及现场检测项目信用评价结果进行复核评价。工地试验室及现场检测项目的母体试验检测机构为外省区注册的,信用评价结果经省交通运输主管部门审核后于2月10日前转送其注册地省级质监机构。
省质监机构对在本省注册的试验检测机构信用进行综合评分。属交通运输部发布范围的试验检测机构信用评价结果及相关资料,经省交通运输主管部门审核后于2月25日前报送部质监机构。属本省发布范围的试验检测机构的信用评价结果,由省交通运输主管部门审定后于4月底前完成公示、公布。
第十条 质监机构用于复核评价的不良信用信息采集每年至少1次且要覆盖到评价标准的所有项目。
各级质监机构在开展监督检查中发现的违规行为、投诉举报查实的违规行为、交通运输主管部门通报批评中的违规行为均作为对试验检测机构、工地试验室及现场检测项目信用的评价依据。
信用检查结果应有检查人员的签字确认,多次发现的问题可累计扣分。省质监机构当对市(州)质机构所负责的工地试验室及现场检测项目进行随机抽查复核。
第三章 试验检测人员信用评价
第十一条 试验检测人员信用评价实行随机检查累计扣分制,工地试验室授权负责人实行定期检查累计扣分制,评价标准见《公路水运工程试
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