公安队伍职业道德建设调研报告.docVIP

关于加强公安队伍 职业道德建设问题的调研报告 职业道德建设是社会主义精神文明建设的重要内容，也是建立和维护社会主义市场经济秩序的必要条件。对于公安机关来说，要担负起党和人民赋予的执法使命，严厉打击犯罪，维护社会治安，促进社会稳定，更好地为发展社会主义市场经济服务，保卫社会主义现代化建设顺利进行，就必须加强职业道德建设，提高队伍的政治素质和执法水平。如何加强职业道德建设，适应社会发展的需要，已成为公安队伍全面建设的一个重要课题。就这个问题，经过深入的调研分析，形成调研报告如下。 　　一、当前公安队伍职业行为存在的问题 应当说，公安队伍总体上是好的，是一支政治上靠得住，工作上过得硬，特别能吃苦，特别能战斗的队伍。就各级公安机关而言，近几年来在打击犯罪、稳定治安、保障发展以及促进社会主义和谐社会建设中发挥了巨大作用，做出了积极贡献。但是，由于受一些不健康思想的侵蚀，有些民警思想道德观念扭曲，职业行为偏离规范。虽然问题集中反映在少数人身上，但影响了公安队伍的声誉，损害了人民警察的形象，给工作造成不应有的损失。从调查的情况看，笔者感到当前公安队伍职业行为存在的突出问题主要有以下四个方面： （一）思想作风不扎实。主要表现在：一是一些民警宗旨观念不强，少数民警执法为民思想还没有真正打牢，存在特权思想，伤害群众感情、侵犯群众利益的行为时有发生。有的同志公仆意识淡化，案件处理不及时，小事拖大，易事拖难。二是个别民警法治观念淡薄。程序意识、证据意识、人权意识不强，执法理念落后，执法水平不高，没有切实做到严格公正文明执法。三是少数民警精神状态不佳，工作缺乏热情，进取意识不强，安于现状，得过且过，存在“等、靠、要”思想，缺乏知难而上、奋发进取的勇气和决心，个别民警坐而论道，自己工作不努力，却对其他踏实工作的同志评头论足、指手画脚。 （二）工作作风不扎实。一是有的单位在开展工作时不能根据上级精神，结合本警种实际，创造性地贯彻落实，而是照搬照抄、脱离实际。二是少数科所队领导作风漂浮，不抓落实，落实工作满足于一般性的号召安排，工作大而化之，落不到实处。一些民警缺乏雷厉风行的工作作风，拖拖拉拉、潦草应付。三是少数民警责任意识不强，工作质量不高，缺乏严谨细致的工作作风，工作效率低下，工作标准不高、要求不严，马马虎虎，被动应付，满足于交差了事。四是部分单位负责人不重视队伍的教育训练，个别民警不学习、不训练，不懂业务，不会办案。 （三）纪律作风不扎实。一是少数单位和民警纪律意识不强，执行政令警令不坚决、不彻底，没有切实做到令行禁止。二是少数民警对自身要求不严，放松世界观人生观改造，理想信念动摇，生活作风散漫，有的民警对执行“五条禁令”存在侥幸心理，违反“五条禁令”的隐患和苗头依然存在。 上述问题虽然只发生在少数民警身上，但千里之堤、溃于蚁穴，不正视问题，不根治问题，必将后患无穷，影响到整个公安队伍的健康发展和公安工作的不断进步。 二、问题产生的原因 　　 上述问题的存在，不仅严重损害了公安队伍的整体形象，而且直接影响了公安机关职能作用的发挥。因此，必须找准原因，采取有力措施，认真研究解决。通过调查分析，我们感到，之所以存在这些问题，原因是多方面的，有社会上一些不正之风的影响，也有个别民警素质不高的因素，但从政治的角度讲，教育不实、要求不严、措施不力，却是一个不容忽视的重要问题。 一是职业道德教育跟不上市场经济发展。发展社会主义市场经济，建设社会主义物质文明，必须以加强社会主义精神文明建设为保障，坚持两手抓，两手都要硬。进行社会主义思想道德教育，培养“四有”新人，是促进社会主义市场经济健康发展的重要保障和百年大计。在转换市场机制，进行新旧两种体制交替的同时，一些腐朽没落的资产阶级思想也乘虚而入，腐蚀人们的思想和灵魂。特别是国内外敌对势力利用拜金主义、享乐主义、个人主义等落后社会意识的宣传和渗透，与我们争夺思想阵地。腐蚀与反腐蚀的斗争更加激烈，思想道德教育急需加强。然而在深化改革的重要时期和重要环节上，一些单位的领导却忽视了职业道德教育，出现了一些理论学习与思想改造相脱节，政治教育与道德建设“两层皮”的现象。有些单位职业道德教育虽然也搞了，但不深、不细、不实，导致一些民警的职业道德观念淡薄，自私自利的个人主义思想开始抬头，不讲职业道德，以权谋私，损人利己；甚至不顾职业纪律，参与经商，勒卡索要等各种行业不正之风也乘隙而生，且有发展蔓延之势。 　　二是职业道德标准缺少适应性规范。随着市场经济体制的逐步确立，社会结构，人与人的关系，人们的思维方式、行为方式和生活方式都在发生深刻变化，在新形势下，怎样评价民警的职业行为？哪些做法是正确的？哪些做法是错误的？哪些适应市场经济发展？哪些要坚决抵制和反对？在一些民警思想上存在着不少困惑，包括一些基层领导也感到“叫不准”，“咬不硬”。