江苏2014年3月安全员B类考试重点.docVIP

1、1963年《关于加强企业生产中安全工作的规定》五项规定颁布以来，除个别条文作了修改补充，一直在指导全国。 2、2010年7月19日，国务院发出《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，强调“三个坚持”：以人为本；“安全第一，预防为主，综合治理”；依法依规生产经营。 3、安全生产就是指生产经营活动中，1为保证人身健康与生命安全，2保证财产不收损失，3确保生产经营活动得以顺利进行，4促进社会经济发展、5社会稳定和进步而采取的一系列措施和行动的总称。 4、安全生产管理有四个基本要素：1管理的主体即管理者；2管理的客体即被管理的对象；3管理的手段即方式方法；4管理的目的。 5、安全生产管理的基本特征主要有：1管理是一种社会现象；2管理的载体是“组织”；3管理具有一定的任务和职能；4管理的核心是处理各种人际关系；5管理的本质是创新。 6、我国的安全生产管理体制分四个阶段，1三点2四点3五点4“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”。 7、企业负责是安全生产管理体制的基础。 8、封闭原理是指任何一个系统内的管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动。 9、人本原理是指管理以人为本体，以调动人的积极性为根本。隶属于人本原理的二级原理有：能级原理、动力原理和激励原理。 10、动力原理是指管理要有强大的动力，要正确的运用动力，使管理运动持续而有效的进行下去。 11、我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”，这是《安全生产法》提出的。 12、2005年10月《。。。第十一个五年规划的建议》，提出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。 13、“安全第一”是安全生产的基础，“预防为主”是安全生产方针的核心。 14、安全生产基本原则，《宪法》规定：加强劳动保护，改善劳动条件。 15、“管生产必需管安全”原则 16、三不伤害原则：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 17、安全生产管理的三大基本措施：安全技术措施、安全教育措施、安全管理措施。（资金、制度都属于管理） 18、命令性规范，是指对于权利和义务的规定十分明确，而且必须履行，不允许人们以任何方式变更和违反的法律规定。 禁止性规范：禁止、不得、不许、严禁。 19、授权性规范，是指授予公民、公职人员、社会团体和国家机关有权自己作出某种行为（无国外企业） 20、法律规范的效力包括三方面的内容：时间效力，空间效力和对人的效力。溯及力问题：从旧原则。 这里的“人”，既包括自然人，也包括法人和其他组织。 21、广义的法律责任，如每个公民都有遵守法律的责任、人民法院有责任保护当事人的合法权利等。 狭义的法律责任，行为人由于违法行为，违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。 22、法律责任的认定，看一个人或者组织是否必须承担法律责任，必须从他的行为主观、客观等方面全面分析和考虑。没有违法行为的存在，就谈不上追究法律责任。有些行为虽然有社会危害性，但只要它不违法，就不能认为其行为主体应承担法律责任。 23、责任法定原则：任何责任主体有权拒绝承担法律中没有明文规定的责任。责任法定原则排除和否定擅断、有害追溯。 24、责任自负原则。凡实施了违法行为的人必须独立承担责任，即只能限于本人，不能株连其亲属或其他人。但这并不排除在民法和行政法的某些特殊情况下，允许有连带责任或者责任转移的存在。 25、法律责任种类：违宪责任（撤法、罢机关领导）、行政责任、刑事责任、民事责任（违约和侵权）。 26、行政责任包括：行政处罚和行政处分。行政处罚的特点：实施主体是具有法定职权的行政主体；对象是违反行政法规范的公民、法人或其他组织。公民、法人或其他组织的行为，只有在法律、行政法规、地方性法规或者规章明确规定应予处罚、给予何种处罚时，才能受处罚。 27、《建设工程安全生产管理条例》适用范围在国内新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理。 28、行政处罚的种类（7种）：警告（书面形式）；没收违法所得，是行政主体剥夺违法人因违法行为而获得的非法金钱收入，如违法经营所获得的非法利润。 29、行政处罚的程序：简易程序（当场实施）；普通程序（相对严格、完整）；听证程序（普通程序中的一道环节）；执行程序（出具省级财政部门统一印制的罚款收据）。 30、刑法关于安全生产法律责任的主要内容：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，强令他人违章冒险作业（5年以下有期徒刑），安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的；在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，相关责任人员要承担相应的刑事责任。 31、根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例