王树鹤同志在全国煤矿职业安全健康.doc

王树鹤同志在全国煤矿职业安全健康 工作座谈会上的总结讲话 （2010年8月5日） 同志们: 全国煤矿职业安全健康工作座谈会今天就要结束了。这次座谈会是在深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的新形势下召开的一次煤矿职业安全健康的重要会议；是一次深入学习贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，总结煤矿职业安全健康工作，分析面临的新形势，交流经验，组织实施《煤矿作业场所职业危害防治规定》（试行），进一步加强煤矿职业安全健康工作的重要会议。总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤同志亲自到会并作了题为《落实主体责任 强化监管监察 扎实推进煤矿职业安全健康工作》的重要讲话，充分肯定了全国煤矿职业安全健康工作取得的成效，同时深刻分析了煤矿职业安全健康工作面临的严峻形势，强调了进一步做好煤矿职业安全健康工作的紧迫性，全面部署了下一步煤矿职业安全健康工作任务。 中国职业安全健康协会副秘书长杨书宏同志宣读了协会理事长、老部长张宝明同志的讲话，老部长语重心长，对煤矿职业安全健康工作寄予厚望。国家煤矿安监局事故调查司司长刘云涛同志对执行《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》（以下简称《规定》）作了说明。昨天下午，与会代表围绕贯彻落实铁锤同志的重要讲话和《规定》进行了认真讨论。大家一致认为，这次会议开得很及时，很必要，铁锤同志的重要讲话实事求是，对新形势下如何做好煤矿职业安全健康工作进行了深入分析和深刻阐述，思路清晰，目标明确，进一步加深了大家对贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推进煤矿职业安全健康工作的认识，增强了在新形势下做好煤矿职业安全健康工作的使命感和责任感。大家在讨论中对下一步的工作提出了很好的意见和建议，如将职业安全健康工作纳入安全生产执法计划、采用先进技术推动职业安全健康标准落实、加大宣传力度提高全社会的职业安全健康意识、将职业安全健康纳入科学的考核指标体系等，都值得在今后的工作中借鉴吸收。大家在讨论中认为，出台《规定》非常及时，有利于进一步落实企业主体责任和政府监管责任，进一步规范了煤矿监管监察部门和煤矿企业的职业危害监管监察与防治工作。大家对于进一步完善《规定》也提出了意见和建议。会后，我们将认真梳理大家的意见和建议，在试行过程中进一步听取大家的意见，适时加以完善。刚才，6个单位作了典型发言，他们的经验很好，很有引领作用，很值得学习借鉴。会议还印发了各地有关行业管理部门、煤矿安全监管部门、监察机构和煤矿企业的经验材料，同样也很值得学习借鉴，希望大家认真学习先进单位的经验做法，结合自身实际有效推进煤矿职业安全健康工作。 下面就贯彻落实本次会议精神，讲两点意见。 一、学习好、传达好、贯彻好铁锤同志讲话精神，进一步加强煤矿职业安全健康工作 （一）认真学习领会好铁锤同志讲话精神 一要提高思想认识，增强工作责任感。铁锤同志讲话对煤矿职业安全健康工作的重要性进行了深刻阐述，我们要深入领会。煤矿职业安全健康工作是煤矿安全生产工作的重要内容，加强煤矿职业安全健康工作是实现煤矿安全生产形势明显好转、根本好转的必然要求。煤矿作业场所职业危害防治直接关系广大职工群众身体健康和生命安全，做好煤矿职业健康工作，减少煤矿职业危害，为广大职工创造应有的良好作业环境是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快转变经济发展方式，实现经济社会又好又快发展的具体体现，是煤矿职工最关心、最直接、最现实的利益，是劳动者体面劳动、尊严生活的合法权益。做好煤矿职业安全健康工作，是各级地方政府相关部门、煤矿安全监管监察机构和煤矿企业义不容辞的责任。因此，我们要充分认识做好煤矿职业安全健康工作的重要意义和肩负的责任，怀着对煤矿职工奉献光和热的崇高敬意，带着对职工生命呵护的深厚情感，认真履行职责，扎实做好工作，真正把煤矿职业安全健康工作落实到位。 二要认清形势，增强工作的紧迫感。铁锤同志的讲话全面分析全国煤矿职业安全健康工作面临的形势，在制度建设、企业主体责任落实、监管监察工作三个方面充分肯定去年全国煤矿职业安全健康工作座谈会以来煤矿职业安全健康工作取得的进展和成效的同时，指出了当前煤矿存在职业病多发、职业危害事件多发、职业危害种类扩大和职业危害因素超标三个方面的突出问题，并从认识不到位、重视不够、监管监察体制不顺、历史欠账多、企业主体责任需进一步加强四个方面深刻分析了产生问题的原因，找到了问题的症结所在，为进一步加强和改进煤矿职业安全健康工作奠定了基础。我们更要充分认识当前煤矿职业危害防治工作面临的严峻形势，进一步增强工作紧迫感，采取更加有力的措施，强化“源头治理，科学防治，严格管理，依法监督”，推进煤矿职业安全健康状况加快好转。 三要把握工作重点，增强工作的针对性。 对于下一步的煤矿职业安全健康工作，铁锤同志讲了“四个进一步”。即：进一步