关于开县赵家街道开竹村村级公共服务中心建设情况调研报告.docVIP

关于开县赵家街道开竹村村级公共服务中心建设情况的调研报告 开竹村大学生村官 朱丹 一：村级公共服务中心建设的目的 村级社会公共服务中心是政府进行农村基层公共服务基础设施投入的一个切入点和尝试。它可以对农村社会公共服务功能发挥集聚作用，借助公共服务中心的建设和运行管理，重塑基层政府在农村公共服务和管理中的主体地位；它可以通过公共服务设施激发和吸引村民寻求服务的意识，最大限度地吸收村民的参与和需求，架构政府与社会共同参与公共服务管理的新型关系；它可以借助方案协调、功能设计和布局调整等方式来加速现有农村社会公共服务系统存量资源的自然集聚和合理流动，提高服务供给的效率、改善服务供给的流向；它提供了一个基本平台和载体使农村社会公共服务的供给和需求在同一平面交汇，并探索形成良性互动、可持续运转的农村社会公共服务体系。 二：我村公共服务中心建设的具体情况 建设的程序：按照县委组织部的统一要求，我村召开了村民代表大会宣传了公共服务中心的修建，对于建设地点的选择在大会上获得了通过。按照统一要求我村选择的是第6套方案中的第九号图纸。工程的发包同样是按照相关规定进行统一的招投标程序进行，按照公平，公正，公开的原则竞争获得项目的承建权。 建设的地点：开竹村6社肖显平酒厂旁。建设用地是按照8000元/亩的价格征得，原地上房屋经过双方协商同意按照3500元钱进行了补偿。 建设的规模：按照组织部提供图纸严格施工。由于建设地址的特殊原因，需要二楼平公路（见图片），考虑到图纸中一楼的房间分区较多，在具体的施工中我们对图纸的一二楼进行了调换。整个大楼共一楼一底，建成后共8-10个房间。具体用作村支两委会议室，办公室，小型便民农资超市，村卫生室等。 建设进度：目前底楼建设基本完工，能够按照要求在10月之前竣工。（具体见图片） 三：我村公共服务中心在建设中存在问题及原因 在建设资金上存在缺口。目前能够落实的资金主要有县委组织部的10万元拨款以及赵家街道1万元的项目补助，但是根据我的实地考察了解能然存在3到5万元资金差额。分析原因主要有以下两个方面，首先是组织部的资金预算是几年前做出的，随着时间的推移，现在看来本身不够充裕，其次是建设成本逐年上涨更加造成了资金的紧张。本村在施工合同上是按照启动资金3万元，上级验收支付余款，资金缺口在两年类补足的方式与承包商签订的合同。 建设完工后，办公设备部齐全。主要由于建设拨款本身没有多余资金购买办公设备，村上没有集体收入等原因造成。 四：如何加快我村公共服务中心的建设进度 保证建筑材料的及时供应。由于赵家到开竹的村级公路正在进行硬化，政府为安全考虑在8月25号会封路，所以为了保证服务中心主体工程按时完工必须在25号之前将所有建筑材料运到。 保证建筑工人的充足。由于天气炎热，但是必须按时完工，所以必须保证建筑工人的身体健康，做到在保证施工时间的同时尽量解暑避暑。 严格保证施工安全。把施工安全放在一切工作的重中之重。在保证建筑质量的同时严格保证施工安全。包括管理人员的安全，建筑工人的安全以及过往行人的安全。只有安全到位，才能最终按质按量的完成施工。 五：对于村级公共服务中心建成后如何发挥功能作用的思考 村级公共服务中心的建设主要是通过基础设施建设搭建农村基层公共服务平台，同步带动农村公共服务资源整合以及推进体制机制转换；村级社会公共服务中心的建设，指导思想上充分体现科学发展观的要求，按照逐步实现城乡公共服务均等化的目标，同时为避免各部门各自为政、分别投入造成资源浪费的局面。我认为村级公共服务中心在以后的使用中主要发挥以下五个方面的作用： 村支两委行政办公作用，包括支委办公室，村委办公室，档案室，治安室等，委农村基层组织提供工作平台； 承担远程教育培训功能，充分利用现代网络技术的发达，同时发挥大学生村官的作用，利用网络在村级服务中心对党员进行现在远程教育，对广大村民进行新知识新技术的培训； 承担医疗计生的作用，设置村医疗计生室，方便村民就诊就医，并随时宣传国家的计生政策； 承担文体娱乐的功能，设置多功能活动室（用于党员活动，文娱活动，会议，培训等）并且可以设置图书阅览室方便群众阅读； 承担农资商贸的功能，包括农资供应点、小超市等，提供化肥、种子、基本农业生产工具、日常生活消费品供应等服务。 2010年8月14日